晚报讯从市建委获悉，从现在起，市内所有新开工建设项目在办理施工许可时，工程建设单位和施工单位必须同时与市建委签订《青岛市建设工程项目防止拖欠工程款和农民工工资目标责任书》，以保证本工程项目的工程款和农民工工资按时足额拨付和发放，防止发生新的拖欠。

　　《责任书》同时规定，工程项目建设（开发）单位必须严格按合同及有关规定审核工程款结算并及时、足额向建筑业企业支付工程款，不得挪用建设资金，不得肢解工程、强行指定分包企业，不得越过总承包企业将工程款直接拨付给分包企业，不得对工程结算违规进行重复审查，拖延工程款支付。

　　凡存在拖欠工程款行为的建设（开发）单位，其工程项目不予办理竣工备案，其新开工项目一律不予发放施工许可证书。属房地产开发企业拖欠工程款的，计划、国土行政主管部门将不予办理新项目立项备案和用地手续，房地产开发管理部门将对企业和法定代表人全市通报，不良行为记录在案，并将予以降低资质等级、不核发开发经营许可、取消新开发项目资格等处罚。对政府投资项目由于超规模、超标准建设引发拖欠工程款的，监察部门将严肃追究建设单位及其部门负责人的责任。据悉，各区市建设行政主管部门也将在辖区内推行此项制度。（记者芦智峰）