本报讯（记者杨俊通讯员胡青云）出行交通、环境保护、住房旧改……一件件与上海市民生活密切相关的事情，在即将到来的2004年里，被全部纳入“新三年行动计划”。市建设和管理委员会今天透露了该计划的核心内容——

　　道路建设不停步

　　继续推进重大交通项目建设，更加重视发挥交通设施的服务效能，通过管理增效，加快中心城排堵保畅，缓解道路交通拥堵的压力。

　　在建高速公路400公里，建成郊环北段、沪芦等总长80公里的高速公路，全市高速公路通车里程达到364公里。

　　在建轨道交通200公里，地铁1号线北延伸段投入试运行，全市轨道交通运行里程达到124公里。

　　推进中环线、越江设施等骨干工程建设，建成复兴路隧道。

　　积极开展交通的次干、配套系统建设与改造，重点是35公里三横三纵“非改机”工程，为快速道路提供疏解配套的北翟路二期工程，增强南北向通行能力的西藏路、河南路改造，拓宽改造一批瓶颈堵头以及单向交通系统的建设。

　　加快实施中心城道路交通管理信息系统，加强信息诱导，发挥高架和相关道路最大效能。

　　进一步降低施工作业对道路交通影响，在重点区域、重点道路开展人行道整治，还路于民、还路于交通。

　　提高轨道交通运能和综合服务水平，优化配置公交线网、站点和运能，方便市民出行。

　　住房旧改更规范

　　加强市场调控，更加重视协调推进旧区改造，探索动迁安置长效管理的政策机制。

　　改善土地供应、加快300万平方米中低价房建设、完善住房租赁市场，调整供求关系。

　　以规范预购房、政策房运作为重点，完善售房政策。

　　以完善统计、信息系统为基础，加强预警预报，使房价增幅与GDP增幅或城市家庭年可支配收入增长相协调，使上海房地产市场实现总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。

　　旧区改造将坚持“拆、改、留”并举方针和贯彻“双增双减”原则，加强对房屋密度高、改造成本大、居民呼声强烈的二级旧里以下房屋的改造。

　　放大“平改坡”效应，开展旧住房综合整治，重点解决早期建造的部分居住小区在居住功能、配套设施、综合环境等方面的问题。

　　对历史文化风貌区和优秀历史建筑，建立最严格的保护制度，抓好外滩源、思南路、青浦城厢镇等8处试点，引导单体的建筑保护转向成片成街坊的风貌保护。

　　环境保护上台阶

　　加大投入治理的同时，将更加重视提高信息化水平和完善运行机制。2004年起全面实施的环境保护“新三年行动计划”和“城市管理三年行动纲要”，将突出改善环境质量和方便市民生活。

　　绿化建设重在提高布局均衡度和科技含量，增加“北三区”和老城厢绿量，消除核心区500米服务半径盲区。固体废弃物处置重在加强源头治理，中心城分类收集的小区覆盖率达50％。

　　水环境治理重在增强截污能力，全面建设苏州河二期和污水治理三期工程，建成竹园、白龙港污水厂。