不建“大学城”不行吗? |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月28日00:15 人民网 |
网友:王克安 国土资源部于12月21日公布了全国范围内4起涉及严重违法的土地案件。其中,公布的第三个土地违法案件是“沈阳大学城”非法大量占用土地案,今年10月,沈阳医科大学、沈阳体育学院等几所大学在用地未经合法批准的情况下,强行拆迁苏家屯区300多农户,占用苏家屯区和东陵区3000多亩集体土地建大学城,其中相当部分是基本农田。 对于此案中“用地未经合法批准”的问题,本文不予讨论。笔者要说的是,该不该建“大学城”? 过去人们一谈到土地问题就习惯地说,土地是农民的“命根子”。其实呢,何止是农民,就是对于拥有13亿人口的大国来说,也可说是“国家的命根子”。试想,倘若土地资源不能得到切实地保护,或者说丧失掉足够的赖以生存的土地资源,我们13亿人吃什么?完全依赖进口行吗? 我记得,若干年前曾经有西方人士提出“谁来养活中国”的问题。这无疑是完全站在西方的立场、用西方人的眼光来看待中国。当时我们批驳了这种悲观的论调。然而,现在看来,如果我们换一个角度,从现实中国的实际情况出发,提出“中国人靠什么吃饭”的问题,我想不是多余的。 看吧,多年以来,方方面面都在向土地伸手。土地似乎是一块“大肥肉”,谁都想“割”一块。难道不是这样吗?除了正常的用地外,各种名目的“圈地”之风大有愈演愈烈之势。 “开发区”、“工业园”、“高尔夫球场”之类,不说这些了。 前此有“影视城”。为了拍一部什么“大片”,不惜占用大片良田,大建不同名目的影视城。在山东淄博,在江苏无锡,都有。人造景观,既劳民伤财,又吞噬国土资源。其实,即使日后有某种旅游效益,也是得不偿失。 前此还有“监狱城”。看来是原有的监狱都不能用了,该废弃了,非要“另起炉灶”,大集中,大搬迁,建“豪华监狱”,借以彰显“以人为本”之原则,弘扬“人性化管理”之道德精神。沈阳有,广州也有。投资过亿或上十亿元,占地数百或数千亩。令人不解。 如今,“大学城”也步其后尘。南方有,北方也出现了。全国高校多矣。我很担心,国家对于教育的有限投入,难道就该花在这上面吗?各省市若都如此效法,大手花钱,大肆“圈地”,建“高档校区”,来个高校“大迁移”,有这个必要吗? 一般说来,改善学校环境,可有多种途径。校区不够,可适当扩建;楼房陈旧,可投资维修;设施不全,可酌情添置;道路老化,可全部翻修;等等。总而言之,除极个别院校,一般就地解决即可,何必外迁? 其实,建“大学城”,多所高校“挤”在一起,未见得好在什么地方。新建校区,除“占地”外,远离市区也会有诸多不便之处,加大“办学成本”。例如,职工家庭大多留在市区内,上下班只能靠“通勤车”往返,早晚“两头跑”,良好的科研与信息资源条件也很难得以充分地利用。此外,目前绝大多数高校“后勤保障”这一块并没有从学校分离出去,远离市区之后,无形中也会加大“管理成本”,造成人力、物力和财力的浪费。 民以食为天,食以土为本。土地资源,不可再生。用一块少一块。国土资源部公布的最新情况是,截止到目前,全国共查处土地违法案件就有16.8万件。统计资料显示,1996年至2002年,我国耕地净减少6000万亩!这是多么可怕的数字!照此下去,13亿人有那么一天难免要“喝西北风”的。 我们不是有《土地管理法》吗?其中不是有一章专门讲“土地的利用和保护”吗?谁来保护?怎样保护?国土资源部是干什么的?有关职事部门尽职尽责了吗? 话说回来,大建“大学城”,恐怕与当前社会上普遍存在的奢靡之风不无关系。某些党政机关,选好“风水宝地”,不惜重金,大兴土木,高楼大院,高规格设计,高标准装修,高档次家具,格外讲究,好不气魄。社会在相互攀比呀! 温家宝总理在12月24日召开的国务院常务会议上再次强调,要“严格控制用地”。经验表明,关键就在“严格”二字上。还是依法办事,严格执法吧。来源:人民网 |