本报记者　王伟健

　　记者：湖州干部考核的新规，是在怎样的背景下产生的？

　　杨仁争：我们取消GDP指标的考核，并非一时心血来潮，而是通过不断深化认识、思路酝酿和实践探索，水到渠成的结果。

　　我们在实践中发现，考核体系有“指挥棒”的作用，而原来的考核中，突出了对经济方面的内容，让一些人片面地理解了“以经济建设为中心”的内涵，在实际工作中演变成“以GDP为中心”，把“发展是硬道理”错误地理解为“增长率是硬道理”、“GDP增长是硬道理”，导致了几种错误倾向。

　　一是为追求一时的经济发展速度，违背经济规律，背负巨额债务，盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量的低水平重复建设。这样做，即使实现了短期的经济增长，也是一种低效率、低水平、顾此失彼的增长。

　　二是一味追求经济指标，忽视资源、环境的可承载能力，不惜以浪费资源、破坏环境为代价来发展经济。在个别地方，少数党政干部为追求任期内政绩，不顾本地实际和资源、环境承载力，大搞五花八门的“形象工程”、“政绩工程”。

　　三是以GDP取代经济建设这个中心，忽视人的发展和社会全面进步。现实生活中，GDP成了“一俊遮百丑”的硬指标；一些地方将GDP的增长指标层层分解到乡镇，并与干部考核挂钩，导致弄虚作假等许多不良后果。

　　记者：一直以来，GDP是衡量国家和地区经济发展的重要依据。在湖州人的认识观中，它到底处于怎样的位置？

　　杨仁争：湖州前些年的现实情况是经济指标上去了，可老百姓认为得到的实惠不多。因此，我们认为有必要对GDP进行新的认识。

　　GDP是一项宏观的经济指标，但绝不是惟一的衡量依据。它固然能体现一地的经济发展速度，但一般来讲，其增加不完全意味着社会财富和福利的等量增加。GDP在反映经济增长的同时，并不能如实反映它所带来的资源耗减和环境损失的代价，更不能如实反映人民群众的生活水平与质量的状况。以GDP为中心，容易导致忽视人的发展和社会的全面进步。像森林采伐业，只要采伐树木，GDP就会增加，但不能反映出过量采伐后森林资源减少等相应的代价。

　　记者：新的考核体系中既有“取消GDP指标”这样的减法，也有加法。如何理解新增加的这些指标？

　　杨仁争：党的十六大和十六届三中全会都提出了“全面发展”的目标。我们理解，全面建设小康社会，重点在于“全面”，在于经济与社会的协调发展，在于物质文明、政治文明与精神文明的共同进步，其中最根本的是提高人民群众的生活水平和质量。我们把“增加财政税收”和“提高人民生活水平”增添为考核中的重要指标，就是要在全市干部中树立起正确的导向。

　　《华东新闻》 (2003年12月26日 第一版)