石敬涛

　　12月23日16时15分－17时30分，外交部长李肇星同时通过外交部网站“中国外交论坛”和新华网“发展论坛”与公众进行在线交流，就“外交人员应该具备哪些素质”、“外交部的干部现在是否具备这些素质”、“怎么看今天的中美关系”，“中美关系下一步的发展趋势是什么”等问题在网上进行了互动交流。

　　政府以前听到的公众声音，往往已经经过许多部门“过滤”，使一些来自基层的真实声音被卡住。而网谈这种前所未有的“零距离”接触交流和沟通方式，则无限拉近了政府领导与百姓的距离，使决策层和社会公众更贴心。这种全新的“电子政务”做法，堪称施政创新的典范。

　　外长上网了解民情的举措，首先可以提高政府公众服务的质量。因为网上环境比较宽松，言论相对也就比较自由，比较尖锐，政府领导可以倾听到最真实、原汁原味的社会公众呼声，减少了以往普通社会公众和政府高层对话时“信息不对称”的博弈成本，使领导心中更有底数。政府这种敢于直接面对公众的自信与豪迈，也可以提高政府的公信力。

　　其次，这种务实和求实效的开展电子政务的做法，是政府创新的重要形式和途径。我国“现行的电子政务存在一个误区，即以机构为中心，而不以市民为中心。因特网不过是政府机构自我宣传的机构，与为人民服务的标准相比还有很长一段距离”（《南风窗》7月上期），而外交部及其李肇星外长的做法，充分挖掘了电子政务服务整合的潜能，信息化技术有力地支撑了政府创新活动，缩短了电子政务与为人民服务的距离，也为今后我国政府管理部门如何更好地开展电子政务，做了一个有益的尝试。

　　十六大报告中强调，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。外长和网民直接交流的做法开了一个好头。