外贸经营门槛拟再降

　　商务部传出消息说，我国将在近期内修改对外贸易法。消息人士称此次修改幅度很大，除一些原则性规定外，大部分内容都有变动。修改草案将对外贸易经营者的范围、货物贸易和技术贸易的外贸经营权、国营贸易和自动进出口许可等三大方面作出修改。

　　在修改案中，外贸经营者的范围再次扩大。修改案规定，自然人、法人和其他组织依法登记后可以从事货物和技术的进出口贸易。这意味着一旦修改案得到通过，普通百姓将可以以个人身份从事进出口贸易活动，今后我国从事外贸活动的经营主体也将更加多样化。

　　现行外贸法的规定，自然人不能够从事对外贸易经营活动。

　　让自然人享有经营外贸活动的权利主要是因为我国在加入世贸组织时承诺，在贸易权方面应给予所有外国个人和企业，并不低于给予在中国的企业的待遇。如果外国的自然人能在中国做外贸，中国的自然人也应当能够从事对外贸易经营活动。

　　事实上，在技术贸易和国际服务贸易、边贸活动中，自然人从事对外贸易经营活动已经大量存在。

　　湖南进出口：“肚子”变大，“四肢”仍欠发达

　　据商务部驻广州特派员办事处发布的消息称，湖南2003年度外贸进出口已提前完成全年任务。1－10月，湖南完成外贸进出口总值30．61亿美元，同比增长30．7％。其中出口17．15亿美元，同比增长16．3％；进口13．46亿美元，同比增长55．2％。

　　尽管我省外贸形势来势不错，但一个显见的现实是，这种增长是在低水平上的增长。全省进出口总量偏低仍是一个积年没有解决的问题，大宗出口产品不多、龙头出口企业难寻、高附加值产品稀少。全省进出口商品仍以初级产品、低附加值的劳动密集型产品和原材料为主。

　　记者从外经贸厅贸发处获知，我省外贸企业从外省拿货主要是服装、鞋类和机电产品等，外省外贸企业从我省拿货主要是陶瓷、花炮、纺织品和农产品等。有色金属和钢铁行业基本上是自己的货自己出口。一般说来，外省企业从我省境内大量购货出口，说明该商品是我省的相对优势商品；而我省企业从外省购货出口，说明该商品是我省的相对劣势商品。

　　这与我省的产业结构有很大的关联，即加工水平要求较高、加工后商品附加值较高的产业欠发达，而加工水平要求不高、加工后商品附加值较低的产业过剩。我省外贸格局或可出新

　　外经贸厅贸发处提供的情况表明，如果不作相互抵消，外省企业从我省拿货出口的金额有23650万美元，这对我省这样一个出口弱省是一个较大的数字。

　　目前我省有进出口经营权的企业已经达到1225家，数量并不少，而有出口实绩的企业仅为434家，只占35．4％，说明还有大量企业只不过空有外贸之名。

　　不过我省进出口企业结构正出现优化迹象。集体、私营企业出口保持高速增长，在全省出口中所占份额稳步提高。集体、私营企业进出口同比增长接近40％，所占份额已上升至10％。

　　这次外贸法律的修改案一旦通过，外贸经营资格得到放开，我省的外贸活动主体将更加丰富，经营方式也将出新，外贸格局无疑将会产生全局的改变。本报记者江岸