逐步担负起城市快速路功能，有利于缓解市区交通压力

　　将陆续新建、改造部分出入口、立交桥及连接的辅路

　　信报讯（记者王佳）2004年1月1日零时，五环路将停止车辆通行收费，将五环路高速公路的功能调整为兼有城市快速路的功能，以进一步均衡城市道路网、交通流量，缓解市区交通拥堵，加速城乡交通一体化的进程，加快边缘集团发展。

　　五环路是由北京市首都公路发展有限责任公司按照国家“贷款修路，收费还贷”的模式修建的高速公路，2003年11月1日全线通车，全长98．58公里，项目总投资136．46亿元。五环路通车以来，缩短了郊区与市中心区的出行时间，加强了10个边缘集团和卫星城的联系，带动了沿线房地产业、工农业等相关产业的发展，对推进城市化进程起到了积极的作用。

　　随着我市城市化进程的加速和机动车辆保有量的快速增长，五环路不仅按原设计承担过境交通需要，而且城市道路的功能特征日趋明显。面对城市交通的严峻形势，市委、市政府在国家发展和改革委员会、财政部、交通部、建设部等中央部委的大力支持下，按照发展的客观需要，应广大市民的要求，从疏缓交通、方便群众出行的实际出发，筹措资金，创造条件，经反复研究论证，决定停止五环路收费。五环路停止收费，使其逐步担负起城市快速路功能，有利于缓解市区交通压力，有利于密切市中心和卫星城、边缘集团的联系。这是有效提高和均衡既有道路资源利用的一件实事。

　　据悉，停止收费后，市交通委、市公安交管局将密切注视出现的新情况，在充分研究规划的基础上新建、改造部分出入口、立交桥及连接的辅路，不断提高五环路在我市交通路网中的作用。

　　焦点问答

　　五环主路将限制货车通行

　　记者：五环路停止收费后，如何通行？

　　市交通委：进入五环路的车辆要注意观察路口交通标志，五环路收费设施尚未拆除改造前，通过出入口车道时减速慢行，避免发生事故。建议由五环路进入市区车辆需正确选择行驶路线，避免在出入口路段形成拥堵。

　　记者：五环路即将停止收费，是否北京其他收费公路都应改为不收费？

　　市交通委：五环路在城市路网中具有比较特殊的地位，原五环路虽规划为高速公路，但由于北京城市建设高速发展，目前五环路已经具有很强的城市快速路功能，可以作为城市环路直接纳入城市快速路网系统。而其他收费公路不具备五环路这种特殊的地位和功能。此外，高速公路五环六环各是按照“贷款修路，收费还贷”模式建设运营，投资成本回收期较长，停止收费，巨额建设资金市财力难以平衡。为了保证高速公路持续健康发展，因此，还将继续按现行规定交纳通行费。同时，还将继续探索通行费收费方式的改革。

　　记者：五环路内现设有收费站的八达岭高速公路、京开高速公路、机场高速公路、京通快速路如何通行？

　　市交通委：八达岭高速公路出京方向去五环路需在清河收费站领取车辆通行卡，在上清立交匝道出口交回通行卡免费通行；自五环路进入八达岭高速公路进京方向的车辆在上清立交匝道进口领取通行卡，在清河收费站（16－18号专用通道）交回通行卡免费通行；由八达岭高速公路上清立交以北进入五环路车辆须凭卡交费；由五环路进入八达岭高速公路上清立交以北车辆须领取通行卡，按规定交纳八达岭高速公路通行费。

　　京开高速公路出京方向去五环路在西红门收费站领取通行卡，在西红门南桥立交匝道交回通行卡免费通行；自五环路进入京开高速公路进京方向车辆在西红门南桥立交匝道领取通行卡，在西红门收费站交回通行卡免费通行；由京开高速公路西红门南桥以南进入五环路车辆须凭卡交费；由五环路进入京开高速公路西红门以南车辆须领取通行卡，按规定交纳京开高速公路通行费。

　　机场高速公路和京通快速路在五环路（含）以内路段不再收费，五环以外路段仍按现行规定交纳通行费。

　　记者：五环路停止收费后，货车如何通行？

　　市交通委：经市政府批准，市公安局已发布《通告》，“自2004年1月1日起，五环路主路6：00至22：00禁止8吨（含）以上货运机动车通行。”另外，在高速公路和环路上行驶的及进入市区的所有货车，今后将实施厢式封闭式管理，减少对环境造成的污染，确保交通安全，各运输单位要提前做好准备工作。

　　记者：五环路停止收费后，会出现哪些新问题？将采取哪些措施？

　　市交通委：五环路原是按照高速公路标准进行设计、建设与管理的，转变为城市快速路后，由于道路功能发生改变，将会出现一些道路设施与交通组织管理的新问题。如：高速环路立交间距大，出入口布置、匝道车道数少、转弯半径小、通过能力低；大部分路段只有主路，没有辅路；八达岭、京开两条高速公路主线收费站建在五环路之内，通过其进出五环路仍需领卡、收卡免费通行；全线电视监控系统等正在建设之中，目前尚不能完全实时监测路面情况等。另外，五环路停止收费后，交通流量将会大大增加，周边路网的流量也会重新调整，主要放射线道路的局部路段（五环路以内及其附近）、部分次干路、支路的交通需求将明显提高，特别是机场高速路、八达岭高速路等与五环路内连接的主要道路进出口，都可能加剧局部路段的交通拥堵。

　　停止五环路收费前，市交通委、市公安交管局、首发公司多次进行了现场勘察和专题研究，努力采取了一些临时交通组织和工程措施，提出了加强交通管理的方案。一是完善交通安全设施，增设交通标志、标线、信号灯等（如在加减速车道安装停、让标志，出入口安装禁止驶入标志以及禁限车种标志），增加指路、指示标志，调整部分路段渠化措施，并逐步调整与相连道路的信号配时。二是限制货车通行。三是交通管理部门将增加警力，加强路面巡查和管理，严格纠正交通违章，防止因失管失控发生交通拥堵和交通事故。同时，五环路主路禁止行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、摩托车、轮式专用机械、全挂牵引车，以及设计时速低于70公里的机动车通行（养护作业车辆除外）。由于五环路出入口收费设施尚未拆除，大型货车进出五环路时须走外侧加宽车道。四是停止收费后，市交通委、市公安交管局将组织相关单位和部门进行调研，密切观察五环路的使用情况，规划新建、改造部分出入口、立交桥及连接的辅路。