2003年度青岛财贸十大新闻(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月30日04:48 青岛新闻网-青岛日报

编者按　　又到岁末，逝者如斯；蓦然回首，感慨系之。即将过去的2003年是极不平凡的一年，突如其来的非典给我们以严峻的考验，健康快速发展的经济则再次证明了我们非凡的创造力。今年以来，我市财贸系统更是亮点纷呈，热点不断。居民消费水平的提高和消费结构的升级改写了全市社会消费品零售额的记录，流通领域国有资本退出任务圆满完成，现代服务业快速崛起，金融环境更趋优良，区域性商贸中心初步形成，居民消费质量进一步提升，民营经济成为拉动全市经济增长的重要力量，税源建设成效显著，品牌经济成为推动财贸行业创新发展的强大动力，绿色早餐，放心工程……我们可以直接感同身受的新变化真是数不胜数。

　　近日，在广泛征求各主管部门和各级领导意见的基础上，青岛日报财贸部与市财贸委、市财办共同评出了全市财贸系统十大新闻，内容涉及市场消费、财政收入、国企改革、民营经济、金融安全、放心工商等财贸系统诸多方面。应该说明的是，面对一年来财贸系统各项事业的全面发展，十则新闻实在不能完全涵盖所有对我们的生活产生重大影响的事件。可以相信，在新的一年里将会有更多令人振奋的新闻出现，我们的生活也会由此变得更加美好。

　　一、我市社会消费品零售总额将突破500亿元大关，占全国比重首次超过1％，增幅创五年来新高

　　今年以来，我市财贸行业抓住居民消费结构升级机遇，积极应对非典考验，大力开拓假日消费、信贷消费、餐饮消费、绿色消费等热点领域，推动了商贸经济快速复苏。全市社会消费品零售总额连续四个月增速超过18％，预计全年零售总额可以超过500亿元，绝对额在15个副省级城市中前移两位，在全国零售额所占比重达到1.1％，首次突破1％，同比增长15.4％以上，为近五年最高增幅。消费对经济的拉动作用不断增强，多年来我市流通经济总量与全市总体发展水平不相称的问题将得到根本转变。

　　二、我市国有资本圆满完成从流通领域退出任务，流通企业改革调整走在全市前列

　　今年以来，我市财贸系统以产权制度改革为核心，正确处理改革、发展、稳定的关系，加快了财贸企业体制创新和国有资本退出步伐，促进了流通领域所有制结构的战略性调整。市属279户财贸企业产权制度改革面已达到100％，除9户暂不符合改制条件的企业外，国有资本圆满完成了从流通领域退出任务。深化职工身份转换和企业历史遗留问题解决，累计争取土地变现资金2.2亿元，以土地折抵净资产负数近亿元，妥善分流安置职工7566人，涉及279户企业、3万名职工的财贸企业改革工作平稳过渡，突破了制约困难企业改革的瓶颈，走在了全市前列。

　　三、税源建设成效显著，地方财政收入可完成118亿元，为全市改革、发展提供了强大的财力支持

　　今年以来，通过深化财政体制改革，强化税收征管，我市财源建设取得长足发展。全市地方财政一般预算收入可完成118亿元，同比增长21％。全年预计可完成国税收入245亿元，比上年增长24.7％；国内税收收入预计可完成119.6亿元，比上年增长8.7％；市级税收收入预计完成12.67亿元，同口径增长8％。地税预计组织各项收入将达到86.2亿元，同比增长16.02％，增收11.9亿元，我市财政实力进一步增强。加大财政对“三农”投入，全市农民人均减负60.6元，平均减负率达41％，减负幅度高于全国、全省平均水平。建立社会保障政策支持体系，解决弱势群体生产生活问题，全年完成社会保障支出24.6亿元，增长31.7％，开发政策性岗位1.6万个，帮助1.8万人实现再就业。

　　四、民营经济快速发展，经营规模实现新突破，成为拉动全市经济增长的重要力量

　　今年以来，通过认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，不断优化环境、强化服务，努力抓大促强，全市民营经济呈现出发展速度进一步加快、质量进一步提高、贡献进一步提升的良好态势。全市个体工商户总数发展到20.1万户，私营企业4.9万户，注册资本（金）总额563亿元，从业人员83.6万人。民营经济实现总产值544亿元，营业（销售）收入750亿元，社会消费品零售总额255亿元，完成税收22.77亿元，同比分别增长31.7％、22.5％、16.6％和21.1％，其中社会消费品零售额已占全市的56.6％。民营经济新增从业人员17.2万人，其中吸纳安置下岗失业人员1.4万人，成为实现“再就业工程”的重要渠道。规模实力显著增强，民营经济增加值在全市GDP中的比重明显提高，预计全年有望达到30％，总量超过500亿元。

　　五、招商规模和引进层次创历年最高，服务贸易招商取得丰硕成果

　　今年以来，我市加大对高档百货商场、大型专业店和国际著名服务品牌的招商力度，全市流通业对外开放呈现数量多、业态优、层次高、地区总部经济发展快的崭新局面。全年新开业包括世界500强沃尔玛在内的大型零售项目12处，韩国中小企业银行等金融机构和保险中介机构15户，财贸系统实际利用内外资累计达12.5亿元，成为近年来改革开放力度最大、成效最为明显的一年。全市外来跨国商业和国内知名企业来青总户数达到23户，实现零售额45亿元，占社会消费品零售总额的比重达到9％，开放度居全国15个副省级城市第三位，世界500强和著名跨国公司引进数量跃居首位。不断提升开放层次，新兴业态占社会消费品零售总额的比重达到25％，同比提高4.9个百分点。全市现代服务业加速崛起，国际化形象日益突出，23户外来商业中已有半数在我市设立地区总部，为加快对外辐射提供了新的通道，家乐福、佳世客采购中心今年出口额达到3000万美元，同比增长50％。

　　六、创建全省第一家“一级金融安全区”，金融业对全市经济发展支持力度显著增强

　　今年以来，我市金融业认真执行稳健的货币政策，加强诚信建设，创新金融产品，把握信用投向，维护金融安全，为国民经济持续快速发展提供了强有力的资金支持和社会保障。到11月底，全市金融机构本外币各项存贷款余额分别为1992亿元和1827亿元，比年初分别增加313亿元和392亿元，前11个月贷款余额增量是去年同期的2.1倍，其中，全市消费信贷余额达到235亿元，比年初增加60亿元，继续位居人民银行济南分行所辖山东、河南两省各地市之首。

　　积极防范化解金融风险，全面推进城阳、黄岛、崂山金融安全区建设，保证了全市金融秩序安全稳定。与人民银行济南分行共同举办的以“创建诚信青岛、促进银企合作”为主题的融资洽谈会，吸引23家省市商业银行和上千家企业参加，签订贷款意向或初步达成贷款意向的项目428个，协议金额高达375亿元，为进一步探索构建银企合作平台积累了经验。

　　七、《青岛市市区商业网点专业规划（2003－2010年）》发布实施，我市区域性商贸中心初步形成

　　为适应我国加入世界贸易组织后商业对外开放的新形势，经过一年多的反复调研论证，我市在国内大中城市中首批编制完成了《青岛市市区商业网点专业规划（2003－2010年）》。这是我市建市以来第一个作为城市总体规划组成部分，具有定性、定点和定量控制指标的商业网点专业规划，得到了国家商务部的充分肯定。《规划》的实施将进一步完善和优化城市现代商业网点网络和商品市场体系，增强商贸设施的服务和辐射功能。流通现代化步伐进一步加快，以新型业态、连锁经营、物流配送为特征的现代流通方式发展迅猛，62家连锁经营企业累计发展连锁门店达到2700处，实现零售额125亿元，连锁企业销售额占社会消费品零售总额的比重达到25％，连锁集中度居全国前列。信息技术加快升级，供应链管理系统、财务管理系统、客户管理系统广泛推广应用，企业管理升级换代。全年大型商业设施的市内新开工面积和市外累计发展面积均突破20万平方米，成为近几年开工数量最多、发展速度最快、成效最明显的一年。物流建设提速，利群胶州物流中心正式运营，现已成为全省最大的第三方商业物流中心。对外扩张发展提速，利群、维客等骨干流通企业累计在半岛城市群发展连锁分店13处，全面覆盖胶东半岛并向鲁中、鲁南地区延伸。有6家商业零售企业销售额突破5亿元，其中青岛利群集团销售额达到32亿元，进入全国大型重点零售企业前30强。以青岛为中心的大商贸格局更加清晰，发展活力进一步显现。

　　八、大力实施名牌发展战略，加快服务品牌培育步伐，品牌经济竞争力大幅度提高

　　今年以来，我市财贸系统大力实施名牌战略，着眼于先进文化和核心价值观的培育，着眼于不断提升企业核心竞争力，以“创服务名牌、树财贸形象”等活动为载体，积极探索富有青岛财贸特色的服务品牌建设，既为群众带来了实惠和周到的服务，又有效提升了财贸行业信誉和竞争力，丰富了青岛财贸文化建设的内涵，凝聚了广泛的社会注意力，实现了“双赢”。目前，全系统共培育中国商业名牌4个、服务明星5个，青岛市服务名牌2个、财贸系统服务名牌71个、行业部门服务名牌100多个，形成了以“用心融通”为龙头，以“海滨小金”、“工行李健工作站”、“文明经营区”、“台东五金”等为代表的覆盖流通、金融、党政机关各行业的服务品牌群体，在全市各行业中处于领先位置。据统计，服务品牌对企业效益的贡献率平均已达到15％以上，服务名牌的贡献率已达到30％以上。

　　九、在全国同类城市中率先实施不合格“菜篮子”商品退出机制，强化市场准入，居民消费质量进一步提升

　　今年以来，我市把提高“菜篮子”商品质量、维护广大消费者身体健康作为财贸工作重点，坚持体制、机制、手段“三创新”，一手抓市场准入，一手抓市场退出，有效地保障了“菜篮子”商品质量卫生安全。严格执行“菜篮子”“米袋子”商品市场准入制度，充实完善了由市菜篮子商品质量监督检测中心总监控，蔬菜副食品批发市场检测室、全市城区零售市场检测点组成的三级无公害蔬菜监测体系；无公害蔬菜监测体系实现向县级市（区）城区市场和食品生产、加工领域、集团消费领域拓展，在五市三区城区市场新发展无公害蔬菜监测单位30家，全市无公害蔬菜检测点总数达到133处，基本覆盖我市城区市场。全年检测菜、肉、粮油样品22万批次，市场蔬菜抽检速测平均合格率达到98.1％，粮油抽检平均合格率达到99％。以退出为关键点，把好市场“关口”，净化商品“进口”，管好生产“出口”，在国内同类城市中率先建立了不合格蔬菜退出机制，对检测出的不合格蔬菜实施销毁制度，按照规定检出销毁18个品种2.2万公斤不合格蔬菜、4226头病害猪，基本实现了让市民吃上“放心菜”“放心肉”和“放心粮油”目标。

　　十、成功启动“绿色早餐”工程，流通综合服务功能进一步完善

　　今年以来，我市财贸系统打破政府补贴办早餐的传统模式，探索形成了“政府引导协调、强势企业参与运作、集中加工配送、统一销售”的新路子，成功启动了“绿色早餐”工程，在市内四区先后发展早餐车117辆，为社会创造就业岗位200多个，以质高、价优、卫生、方便的特点，受到了广大市民群众的欢迎。“绿色早餐”工程的实施，对于逐步解决长期以来居民吃早点难、早餐摊点不卫生的问题，促进下岗再就业，美化城市环境，提高居民的生活质量具有积极意义。