杜成君

　　党的群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，在领导中国革命的长期斗争中，把马克思主义关于人民群众是历史的创造者的原理和认识论原理系统地运用于党的全部活动中，形成了党在一切工作中的群众路线。半个多世纪以来，在毛泽东群众路线思想指导下，我们党在革命、建设和改革开放各个历史时期，取得了巨大的胜利和举世瞩目的成就。

　　一、群众路线的形成和科学内涵

　　群众路线是毛泽东思想活的灵魂之一，是我们党长期历史经验的总结。群众路线是在长期革命斗争中形成的，从建党初期，经过井冈山斗争时期到抗日战争时期特别是在延安整风期间，毛泽东同志在领导革命的实践中形成了党的群众路线的完整科学理论。群众路线的基本内容是：“一切为了群众”，“一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”。其中，“一切为了群众”，是党的群众路线的根本出发点；“一切依靠群众”，是党的基本工作方式；“从群众中来，到群众中去”，是党的基本领导方法和工作方法。群众路线集中体现了中国共产党的根本宗旨，是党的一切工作都必须遵循的根本路线，是毛泽东思想的基本点。群众路线是我们克敌制胜的法宝，是我们党的生命线。

　　群众路线的科学内涵包括五方面内容：

　　一是群众路线科学体现并具体实践了马克思主义唯物史观。马克思主义唯物史观认为，人民群众是创造历史的决定力量，是真正英雄，决定历史的是“行动着的群众”。毛泽东同志总结中国革命和建设的实践时说，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。他告诫全党同志“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，以最广大人民群众所拥护为最高标准。”“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发”，这是我们立于不败之地，取得革命和建设胜利的保证。毛泽东同志在革命和建设实践中，把历史唯物论和群众路线有机结合起来，深刻阐明党和人民群众的关系，从而使党的群众路线立于坚实的历史唯物论理论基础之上。

　　二是群众路线体现了马克思主义认识论的科学哲理。马克思主义认为，认识来源于实践，人民群众是实践的主体，亿万群众的实践活动是认识的源泉和认识发展的动力。“从群众中来”就是深入到群众中，把群众分散的意见，化为集中系统的意见，在哲学上这就是从实践到认识的过程；“到群众中去”就是把集中起来的意见再回到群众中去，指导群众的实践，在哲学上这就是从认识到实践的过程。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。坚持“从群众中来”，就是运用马克思主义的基本原理和各种科学知识，将各种分散的群众意见转化为领导者的正确决策；而坚持“到群众中去”，就是将领导者的决策转化为群众的认识和行动，并通过群众的实践得以检验、修正、充实和提高。这样一个过程循环往复，以至无穷，不断检验、丰富和发展真理。因此，坚持了群众路线，也就坚持了马克思主义的科学认识论。只有始终坚持群众路线，党才能不断进行理论创新，实施正确的领导。

　　三是群众路线揭示了党的力量源泉。我们党的历史充分证明，党的力量来源于人民群众的拥护和支持，党和人民群众的血肉联系是党立于不败之地的根本保证。任何一个胜利和成功，都是贯彻群众路线的结果；离开群众，违背群众路线的基本原则，革命就会遭受损失，甚至失败。正如毛泽东同志所说，信任群众，紧密地和群众一道，并领导他们前进，我们是完全能够超越任何障碍和战胜任何困难的，我们的力量是无敌的。我们党80多年的实践启示我们，始终紧紧依靠人民群众，一刻也不脱离群众，我们就能够从人民群众中汲取前进的不竭力量。

　　四是群众路线集中体现了党的根本宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。群众路线和党的宗旨，是我们党的生命线，是取得革命和建设成功的重要保障；脱离了群众，损害人民的利益，就会动摇我们党的执政之基。我党的历史经验表明，始终代表最广大人民的根本利益，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。

　　五是群众路线集中体现了党的群众观点。党的七大高度概括了党的群众观点的基本内容，即：一切为了人民群众、全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点；相信群众自己解放自己的观点；向人民群众学习的观点。毛泽东同志关于群众观点思想十分丰富。他形象地把群众比作“真正的上帝”，把党群关系比作种子和土地的关系、鱼水关系，从而把党群关系建立在互相信任基础上的相互依存的关系。

　　二、毛泽东群众路线的指导意义

　　毛泽东同志确立的党的群众路线，揭示了我们党领导革命和建设的力量源泉和依靠力量，是党的一切工作的出发点和归宿，是党的根本工作路线。在全面建设小康社会的新的历史条件下，坚持党的群众路线，发扬党的优良传统和作风，牢固树立群众观点，自觉保持和发展党同群众的密切联系，对于我们胜利完成十六大提出的历史任务，实现现代化建设的发展目标，具有重大的指导意义。

　　第一，坚持一切为了群众的根本出发点和归宿，实践党的根本宗旨，是党的事业成功的保证。共产党是工人阶级和广大人民利益的忠实代表，它除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。我们党80多年的一切奋斗，无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在新世纪新的历史条件下，我们党提出的“三个代表”重要思想，精辟阐述了党的性质和宗旨，丰富和发展了毛泽东思想。胡锦涛同志在今年“七一”重要讲话中强调，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。他强调，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。因此，我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，这始终关系党的执政的大局，关系国家经济政治文化发展的大局，关系全国各族人民的团结和社会安定的大局。党和国家的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高标准。立党为谁，执政为谁，既体现着党的性质和宗旨，也决定着党的前途和命运。这既是历史经验的总结，也是实践中必须解决好的问题。

　　第二，坚持一切依靠群众的基本工作方式，密切联系群众，是实现党的领导、巩固党的执政地位的根本要求。一切依靠群众，是实现党的领导的根本要求。党的事业是人民群众的事业，只有靠人民群众的努力奋斗才能实现，依靠群众的智慧和力量，才能将党的路线、方针、政策落到实处，并结出丰硕的成果。一切依靠群众，是巩固党的执政地位的根本要求。党以工人阶级为阶级基础，以人民群众为社会基础。党永远是人民群众中的一小部分。这就决定了党只有紧紧地依靠群众，才能生存和发展；只有扎根于群众，与群众同呼吸、共命运，才能取得革命的胜利和事业的成功。在新的历史条件下，坚持一切依靠群众的工作方式，全心全意依靠工人阶级的方针，密切联系群众的工作作风，努力增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，对于巩固党的执政地位具有十分重要的意义。特别值得提出的是，一切依靠群众，必须加强和改进党的作风建设，保持党和人民的血肉联系。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持与人民群众同呼吸共命运的立场，坚持全心全意为人民服务的宗旨。江泽民同志曾指出，加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。全党同志始终保持与人民群众的血肉联系，永远与人民群众心连心，团结和带领群众不断前进。我们党的执政基础就坚如磐石。

　　第三，坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法和工作方法，集中群众智慧，总结实践经验，进行理论创新，是实现党的正确领导的根本保证。“从群众中来，到群众中去”，是我们党全部活动的最基本的认识方法和工作方法，它科学解决了党和人民群众的关系问题，是正确实现党的领导的根本保证。坚持“从群众中来，到群众中去”，必须树立“知识来源于群众的观点”，这对于领导者和管理者正确看待自己，正确处理与人民群众的关系，当好群众的学生，都有着深远的指导意义；必须坚持同群众打成一片、同群众同甘共苦和倾听群众呼声的工作作风，充分了解群众心愿、意见、建议和要求，这对于充实领导者的经验，实现正确领导起着重要作用；必须坚持尊重群众意见、集中群众意见、遇事同群众商量的民主作风，这对于吸取群众正确意见和方法，保证决策的科学化、民主化，起着重要的决定作用。坚持这样的科学的领导方法和工作方法，我们党就能实现自己的正确领导。在改革开放新时期，在这一科学的领导和工作方法的指导下，我们党以巨大的勇气和气魄，突破前人，丰富和发展了马克思主义理论宝库，取得了现代化建设的巨大成就。党的十六大强调，贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义发展的新境界。指出人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们总结实践的新经验，在理论上不断扩展新视野，作出新概括。实践没有止境，创新也没有止境。用发展着的马克思主义指导新的实践，我们就能够不断地从胜利走向新的胜利。