贵州：精彩2003

贵州：精彩2003

http://www.sina.com.cn 2003年12月30日11:06 贵州日报

体制改革风起云涌　　点评　　追求效率最大化惩腐防微杜渐　　典型事例　　《我省政府投资工程领域将推行代建制》　　《我省行政管理首次触摸国际质量管理体系》　　《我省城市规划管理体制改革全国率先闯线》　　《风景名胜区特许经营贵州破题》　　《贵州三国企实行年薪制》　　精彩观点　　《我省政府投资工程领域将推行代建制》　　代建制要改变政府投资工程项目由最终使用单位自建的管理模式,改变投资与建设、建设与管理混为一体的弊端,这不但有利于保证工程质量,而且还能有效的保护我们的干部,杜绝过去“高楼建成了,干部倒下了”的类似事件发生。　　《我省行政管理首次触摸国际质量管理体系》　　引入国际质量管理体系最大的改变是为行政工作确立了质量目标(质量目标具有可测性),提高了行政工作的效率;对工作人员而言,是每个岗位的工作都有了量化标准,甚至细化到对来访者的一个微笑。可以这么说,你要偷懒也只能在完成规定的程序任务后才有机会。　　《我省城市规划管理体制改革全国率先闯线》　　改革目的是要改变一些地方和部门的封闭管理,实现城市规划的统一调控和有效监督。举个常见的例子:一条公路刚完工通车,紧接着就要挖断埋煤气管道,再接下来就是挖断埋光缆……如此无休无止。老百姓愿意看到国家的财产少浪费些,生活环境更美些。希望今后的决策更具科学性、长远性。　　《风景名胜区特许经营贵州破题》　　市场需求解冻风景名胜区管理体制坚冰,然而企业利益追求最大化与风景名胜区资源脆弱性为改革埋下伏笔,这也是决策者只允许景区内少许景点对市场开发的原因,总之特许经营最终的收益与成本付出还须拭目以待。　　《贵州三国企实行年薪制》　　奖金只是一种恩赐,而年薪制是一种制度,可以激励经营者有一定的目标,企业有明确的发展目标,可以克服短期行为,不是你愿意给多少就多少,而是应该拿多少。　　世界500强入黔　　点评　　开放的贵州渴盼早一天融入全球经济一体化的洪流。这份热切的渴望,在2003年衍生出经济生活中一连串最为炫目的亮点。　　典型事例　　继2001年9月世界500强企业之一的日本京瓷株式会社落户贵州,与中国振华(集团)科技股份有限公司签订CDMA手机合资项目协议之后,世界500强企业对贵州的关注转为充满信心的投资行动。　　2003年世界500强进驻贵州的步伐矫健而急迫——— 　　美国豪生国际酒店集团与贵州天怡大酒店有限公司签订合作协议; 　　喜来登集团与贵航集团签订合作进军酒店业协议; 　　世界煤炭巨头澳大利亚安格鲁煤矿公司与贵州盘江煤电集团商定合作开发“西电东送”重要电煤基地响水煤矿事宜; 　　美国波音公司与贵航集团签订协议,贵航云马飞机制造厂成为波音全球供应商之一; 　　美国通用电气在贵州寻找到项目合作伙伴; 　　世界零售巨鳄沃尔玛宣布2004年5月在贵阳正式开店; 　　世界快餐大鳄麦当劳表示将于明年下半年进入贵阳。　　有关部门统计,目前入驻贵州的世界500强企业及国外境外跨国公司有美国的沃尔玛、普尔斯玛特,日本的京瓷株式会社,加拿大的APAC公司、威顿公司,法国的威望迪公司、澳大利亚的安格鲁集团,英国亚洲龙集团,香港瑞安集团等。国内500强企业有青岛海尔集团、青岛红星发展集团,辽宁西洋肥业,山东兖矿集团等。　　精彩观点　　“迟到,或许对我们来说会丧失一些机??,但是并不意味着我们永远地失去机会。” 　　———麦当劳餐厅<深圳>有限公司人力资源部总监董炜　　“我们没有理由不选择贵州。在贵州,我们几乎可以得到政府‘手把手’、‘一对一’式的细微呵护:比如各部门在工作环节上的大力支持使得合资公司得以高速度顺利成立;单独为其所开通的‘绿色通道’使得公司在物流方面没有感到交通上有任何的阻碍。” 　　———京瓷振华总经理山口直洋　　“在贵阳开店创下了沃尔玛在中国最短时间内开店的记录。” 　　———沃尔玛某中层　　高新技术“贵州模式” 　　点评　　谁掌握核心技术,谁掌控高新产业“制空权” 　　典型事例　　7月25日报道,“贵州造”纳米材料形成核心竞争力;9月23日报道,核心技术落户贵州;10月20日报道,“贵州造”软件首出国门花开美国。　　精彩观点　　“在联合国做研究时,在全球都寻找不到贫困地区实现跨越式发展的成功例证,贵州微硬盘项目终于让我找到这样的例证。” 　　———联合国工业发展组织官员胡援东　　将维权进行到底　　点评　　维权就是维护正常的市场经济秩序　　典型事例　　《建立联合监管机制　　切实保护民工利益》　　精彩观点　　《建立联合监管机制　　切实保护民工利益》　　为民工讨工钱从另一方面说明,我们缺乏维护经济活动中不同活动单位权益的规章制度和法律,或者说这些规章制度和法律没能得到贯彻和实施。民工讨工钱要过年,这更多是人文的关怀,从经济大局而言,处于经济链条上不同层次群体权益的损伤,都将对经济的发展埋下隐患。　　重点工程让乡村巨变　　点评　　贫困山乡依托工程建设发展经济,脱贫致富　　典型事例　　3月26日专题“重点工程拉动效应凸显”,其中有:正在建设的引子渡电站以其强大的拉动力,使电站所在地平坝县齐柏乡不再偏僻穷困;桐梓县巧借东风推动小集镇建设,遵崇高速公路建设带来26个农民新村;鸭溪火电厂附近的鸭溪镇蔬菜适销房价上升。　　精彩观点　　离平坝县城近百公里远的齐柏乡,曾是该县最贫困边远的乡。但记者在2月下旬的一天却亲眼见到————宽阔的街道上,车辆穿梭,酒家餐馆一家挨着一家,行人不时打着手机。　　遵崇公路沿途农民兴起租房热,松坎镇清水村农民张绍元怎么也没想到,2002年3月公路动工以后,他把自家房屋出租给公路工程队,一年租金就达2．8万元。　　鸭溪火电厂一期工程开工后,当地农户有的建起蔬菜大棚,有的一户养猪30多头,“没有市场,村民们也不敢这么做。” 　　———鸭溪镇镇长辛富权　　投资多元化显示资本力量　　点评　　各路投资者带着他们“最彻底的多元化和最彻底的专业化”的经验一路走来。　　典型事例　　《平坝屯堡乡村游吸引百万民间资本》　　《600万元民间资金激活大方一民企》　　《“云雀”民营化能飞多高》　　《六盘水多元化投资助经济腾飞》　　《民间资本进入黔南畜牧业》　　精彩观点　　3个当地人共拿出100万元开发经营平坝县屯堡乡村游,无意间成了贵州民间资本“试水”旅游业的先行者,?⒆魑沂÷糜尾倒净谋瓯?,被国家旅游局称之为,天龙模式。而民间资金盘活“云雀”则更是实践意义,让辗转十年难高飞的“云雀”获得一次直面市场的机会。贵航集团总经理张军说:“贵航生了一个好儿子,却没有能力养大,只有送给机制灵活的民营企业,才有长大的可能。”六盘水市在西部大开发中的收获是因其特殊的地理位置,吸引了上百亿元的各方资金投向发耳电厂、盘南电厂、盘南煤矿、玉舍煤矿……“这些事关国计民生的项目投资动辄上亿,如果还按过去国家投资、银行贷款的方式,启动时间至少要推迟一年以上。”六盘水市“西电东送”办公室有关人士如是说。最后,我们还不能忘了有10万浙江客商活跃在贵州的事实,投资数亿元的上千家企业,链接了两地人文及经济的“血脉”关系,带来了资金,更带来了全新的市场观念。　　三只黔股巨痛与冲动的一年　　点评　　长征电器易主　　“ST七砂”停牌　　世纪中天崩盘　　新闻事例　　《长征电器巨亏“银河系”入主》　　长征电器控股股东遵义市国有资产投资经营有限公司,将所持公司49．19%的股份,分别转让给广西银河集团及其北海银河科技电气公司。长征电器披露2003年度亏损1．97亿元后,银河集团加快受让步伐,最后,终于成为长征电器的新东家。　　《“ST七砂”面临资产重组》　　4月也是“ST七砂”的苦难岁月。继2000年、2001年连续两年亏损后,该公司2002年度继续亏损,被暂停上市。不过,大唐电信通过资产重组成为公司控股股东,颇让各方翘首以待。　　《“世纪中天”历11个跌停板绝地反弹》　　而红5月却成为世纪中天的灾难之月。曾在证券市场红极一时、领涨地产板块的世纪中天,遭遇11日跌停,股价从21元暴跌至6．77元,并最终崩盘。事后传出控股股东世纪兴业董事长与高官有染并最终落马。　　精彩观点　　2000年每股收益1．19元也好,权力染指和操纵股权转让、悍庄套现仓皇出逃也罢,世纪中天的盛极和灾难都显示了中国股市的“红与黑”。我们期待阴暗远离股市,我们期盼光明光顾中小投资者。　　由于经营不力、资金链不完善等原因,黔股都遭受不同程度的困难。除中天、七砂和长征电器外,还有黔凯涤、贵联旅业等都由外地资本入主。上市不久即遭困难,其实,贵州的上市公司一直都在表现出寻求国有股减持并与民间资本、外地资本结合的冲动。　　资本市场是开放的,资本本身没有属地属性,“老大说了算”,资本就是追求利润最大化。但是,我们也要谨防掏空,我们也希望借助上市公司带动地方关联产业的发展。　　零售业大洗牌外资超市入黔　　点评　　“快速发展,扩大数量,以达到规模效益。”这是众多忙于扩张的零售企业的经营逻辑。　　典型事例　　《外来平价药店冲击筑城药业市场》　　《贵阳百货零售业开始新一轮洗牌》　　《沃尔玛年内入黔》　　《云贵12个奶业品牌角逐六盘水》　　《贵阳酒店业开打价格战》　　精彩观点　　贵阳市百货业告别“三国时代”,贵阳百货大楼、华侨友谊、贵州华联原“巨头”地位遭到挑战。挟外来资本及经营理念的百盛、星力及本土新秀国贸、钻石、新大陆等锐气逼人,使得整个业界重新确定新的领跑者。更精彩的是,百货业残酷的价格战在药品零售市场重演。两家外地拥有全国性网点的药店相继入黔,本地药店的神经一下子被扯紧。遵义200家药店抢先在“外来者”入遵前联手将药价下浮20%至30%。商业网点成稀缺的资源,“走错路都会遇上牛奶店铺”的结果,是市民可以喝上每袋1．00元的牛奶。而酒店与酒店之间的价格竞争,人家看得比咱们远:“争夺的不是眼前,更重要的是将来!”而沃尔玛明年开门迎客,会使超市之间的竞争更精彩。　　产业结构调整活跃山乡　　点评　　产业结构调整这篇大文章,在政府引导、农民自愿的前提下,已然有了破题之笔。　　典型事例　　《特色农产品与大市场》系列报道————《榕江西瓜瞄准需求由大变小》、《绥阳空心面为何做不大》、《正安4万亩绿色产业何以萎缩》、《朵贝茶重塑品牌从头越》、《响水镇产业结构大变化》、《台江苦丁茶:领跑者的尴尬》、《关岭蔬菜需要产业化变革》、《正安野木瓜错失发展机遇》　　《三户人种了一寨子的地》　　《贵定农民自家地里打工赚钱》　　精彩观点　　《贵定农民自家地里打工赚钱》:土地不仅仅可以种粮,更可以按照价值规律,依法经营,追求其收益的最大化。　　《一个贫困县的经济突围》:一业兴百业旺。大煤电项目强劲带动之下,传统农业县纳雍农民们“人尽其才,地尽其用”———条件好的买大货车、中巴车跑运输、开百货店,条件稍差的开电三轮、跑摩的,或者下井采煤。目前,全镇6000多户农民,仅在矿山上从事采煤的就有3000多人,加上各项产业的从业人员,基本上达到了户户有致富门路。　　《从江产业结构调整“4字诀”》:柑产业做“精”,香猪产业做“大”,旅游产业做“特”,工商企业做“活”。　　《白云区艳山红花卉放艳17家公司进驻实施产业化生产》:龙头企业带动对产业结构调整意义非凡。　　农民诠释市场经济　　点评　　商品意识的萌芽吹响了农村脱贫致富的号角　　典型事例　　《黔北农家亲密接触“信息化”》　　《胡广村农民抢注“斗篷山村”村名》　　精彩观点　　《胡广村农民抢注“斗篷山村”村名》　　当村民第一次发现自己离商机这么近却又摸不着时,从未有过的创造力和想像力得到激发。抢注商标品牌在这里演绎成了抢注村名。　　《黔北农家亲密接触“信息化”》　　他们是我省农村先富起来的那一部分,知道什么是市场、信息。它告诉我们,贫困是多方面原因造成的,但摆脱贫困首先是要改变意识。　　作者：编辑：