发展知识型服务业健全中心城市功能 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月30日13:03 广州日报大洋网 |
沈超 中心城市在全面建设小康社会、向知识经济发展的过程中,有着其它地区无法替代的凝聚性、辐射性和带动性作用。知识型服务业则是中心城市发挥其重要作用不可缺少的媒介和极其重要的途径。 知识型服务业是伴随着知识经济的兴起而迅速发展起来的现代服务行业。通俗一点讲,就是用知识为其它产业、企业组织或个人提供服务的行业。 知识型服务业到底涵盖哪些行业呢?目前各地也有自己的分类:北京提出的七大知识型服务业是会展与机构服务业、现代金融服务业、研发与技术服务业、专业服务业、教育培训业、文化传媒业、医疗保健业;上海在“十五”期间重点发展的六大知识型服务业是研发产业、教育产业、文化传媒广告业、软件产业、咨询产业和设计产业;我国台湾省将金融服务、流通服务、医疗照顾、文化创意、研发设计、信息服务、通讯媒体与观光旅游等产业划归到知识型服务业的范畴,强调运用知识性基础提供服务的价值。 知识型服务业具有低风险性、长积累性、高增值性和高带动性。中心城市对于区域经济有着极强的辐射和带动作用,其延伸而出的工业产业链和服务产业链将带动区域经济和社会的发展。知识的扩散同时也为知识服务业的发展提供了动力和市场空间。因此,知识型服务业在区域经济中成为越来越重要的基础和动力,成为未来都市型产业发展的核心和未来城区功能发展的重心。 广州是华南地区人流、物流、资金流、知识流与信息流交汇枢纽。作为一个区域性中心城市,广州对区域经济和社会发展的辐射与带动作用相当明显。广州借助对珠三角和华南地区的服务基础和腹地优势,与香港联手发展现代服务业,尤其是知识型服务业,必将对带动区域经济发展产生更大的作用。 广州发展知识型服务业本身也具备良好的条件,一是经济实力强;二是智力密集度高,教育资源丰富;三是市场机制成熟;四是社会发展水平高,人文环境较好。目前已处于工业化的后期的广州,对知识型服务业的需求也极为强烈。因此,广州必须加快发展知识型服务业,完善中心城市服务功能,尽快成为知识型服务业中心,尽早发挥其应有的带动与辐射作用。为此,应重点抓好以下几项工作: 加强对发展知识型服务业的领导、规划、管理和服务。加快制定知识型服务业发展的中长期规划和政策,引导全社会充分认识发展知识型服务业的重要性;营造有利于知识型服务业发展的良好环境。在政府和公共管理领域,积极推进知识服务产品的政府采购;加快建立功能完备的知识型服务体系;扶持优势知识型服务企业;确定优先发展的重点行业,如医疗产业、传媒产业、教育产业、咨询行业等,加大支持力度,促使它们尽快成为新的优势行业;加强知识型服务人才的培养。重点建设知识型服务业带头人队伍,吸引国内外高素质人才来广州创办科技型服务企业。(来源:广州日报) |