建言献策履行职责 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日01:52 安徽在线-安徽日报 |
方兆本,全国政协常委、省民建主委。多年来,作为省级民主党派负责人,他牢记使命,履行职责,建言献策,奋发有为,一直活跃在参政议政的舞台上。 一 市场经济是信用经济。相对于信用体系发达的国家,我国信用体系发育程度低,“失信”现象严重阻碍了经济发展。对此,方兆本十分关注信用体系的建立。在全国政协举办的信用经济座谈会上,谈起在美国租车一事,他不无感慨地说:“美国人太相信信用了!”一次,他的同伴用信用卡在美国一家饭店租到了一辆价值不菲的奔驰轿车。“美国人就是冲着信用卡,给开了租车手续。”发言时,他还举起了一张金黄色的信用卡说:“目前,我们的信用卡成了记账卡,根本没有信用可言。”他的一席话引起了热烈的掌声和媒体的关注。多年来,他致力于信用体系建立,并提出“建立信用体系,斩断企业债务链”、“建立信用制度,不能只吹哨子不进场”等看法,赢得了社会广泛的赞同和行家的喝彩。他还从信用观念、信用经济,政府主导,机构参与,法制建设、严格监管,个人资信、风险预警等方面对信用体系建设提出了具有较高的针对性和可操作性的意见和建议,为有关部门提供了重要的决策参考。 二 中共十六大报告提出的“进一步放开搞活国有中小企业。深化集体企业改革”和“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,为促进各类中小企业发展指明了方向。但我国绝对数量不少的中小企业破产带来的遗留问题,影响着地方的稳定。方兆本对此十分担忧,在深入调研的基础上,向全国政协十届一次全会提交了《改革是促进中小企业发展的关键》的大会发言材料,受到了大会的重视,并指定他登台作口头发言。在发言中,他一针见血地指出中小企业在当前发展中遇到的主要外部问题:管理体制不顺,扶持力度不够,发展环境欠佳和融资相对困难等,不少中小企业自身技术落后、人才缺乏、信息不灵、管理水平低下、法制意识淡薄,无法适应激烈的市场竞争。并开出了医治良方:深化行政管理体制和机构改革,保证政府自身职能责权明晰、廉洁高效,实行现代化的管理。政府还应该注意扶持和培育中介组织、非政府组织,通过这些组织的通力合作实现政府管理目标。同时,把大企业和中小企业公平地纳入全社会的信用体系,通过金融改革解决中小企业融资难的问题。他还提醒中小企业,应该加强自身改革和内部管理,在社会分工中找好位置,在动态发展和竞争中求生存。 三 为国分忧,为民解难,是每个民主党派成员应尽的社会职责。今年春天,一场突如其来的SARS,为全社会敲起了警钟。当大多数人还处在惊恐之中时,方兆本则带领他的学生运用空间统计学和随机过程、时间序列分析对数据进行建模,探求疾病的起因,以帮助人们寻找控制和防治的办法。 经过一个月夜以继日地奋战,于6月下旬完成了数十万字的“基于公开数据的SRAS空间流行病学规律的统计”研究成果。用建模的方式,形象描述了SRAS流行性规律,并预测8月上旬SARS将结束。在研究中,他发现我国在这一领域工作中存在着薄弱环节,为此,他建议:应加强流行病学研究和统计学研究的学科交叉;加强公共卫生、公共管理、生物和药物统计人才的培养,尽快建立流行病学相关信息和数据公用平台;加快建设和完善公共卫生应急体系建设。他的研究成果被有关部门转送到卫生部及国务院分管领导手里。卫生部的专家对其成果进行分析研究,予以充分肯定,并受到国务院分管领导的重视。本通讯员何世平史扬龙 |