时近岁末，盘点2003年度的县域经济发展，我想最为火爆的词儿莫过于“招商”，为了招来客商，引进资金，各地、各部门、各级政府纷纷出台了许多优惠政策和激励措施，从效果来看，据说也取得了令人满意的成绩。然而在日前，在皖东一家地市党报上，笔者却看到了某县近似乎“招商大跃进”的举措却作为经验来推广。据该报报道：在2003年该县基本实现了“三个70%”，即70%干部参与招商引资，各级各部门70%的精力和时间用于招商引资，各单位70%的公用经费用于招商引资。并且该县在招商引资工作中，还巧妙、灵活地做到了“对有利于发展却有悖于某些条文的主动变通”。更有甚者，招商引资进度较慢的县广电局负责人还被责令必须于即日离岗招商。

　　笔者丝毫不怀疑该县县委、县政府一班人为了促进本地经济发展，千辛万苦、千方百计，横下一条心，四处招商的信心和决心，对他们如此迫切的心情和认真的态度也表示由衷的钦佩，然而，对该县所要求的“各级、各部门必须做到三个70%”做法，笔者却不敢苟同，并诚以为这样的做法严重有失偏颇，背离了经济和社会发展的应有规律，更是一种不负责任的急功近利的盲进之举。

　　当然，作为一级政府，为官一任，筑巢引凤，致富一方，是政府的职能所在，然而，根据现代社会的分工和政府各部门职能的科学配置，只有各部门各尽其职，干部各尽其才，经济的发展和社会的进步才能得以统筹协调，也就是说，作为经济管理部门就必须把主要精力和时间放在资金和项目的引进上，政法部门就必须把警力集中在维护社会稳定、为经济的发展营造良好的外部环境中，而作为教育、卫生、文化、广电等部门也必须把工作着力点置于满足群众需求的社会事业发展之中。只有这样，才能称得上各得其所。然而，按照该县所要求的，70%的干部参与招商引资，将七成的时间和精力用于招商引资，原本就捉襟见肘的办公经费也有70%花在了迎送往来客商的车旅、杯盏之中，这就不得不令人感到怀疑和吃惊，人的精力、部门的经费毕竟有限，花了如此之大的代价用在招商引资上，势必会造成顾此失彼，进而影响到本部门正常业务工作的开展，甚至造成行政效率的低下和工作的失误。我们很难想象，当县里的法院院长和广电局长都四处外出忙着招商引资，当一个单位的七成经费花在“刀背上”，案件的公正审理和电视信号的正常发射不会受到一丝影响。这显然与招商引资促进经济发展的初衷完全背道而驰。

　　另一方面，招商引资当然需要一定的先决条件和优厚便利，作为欠发达地区要想赢得外商的青睐，势必付出更大的代价，我们从该县所推行的“有利于发展但有悖于某些条文的主动变通”这一经验不难看出：该县这一类似于“壮士断腕”的做法，似乎在传达着“舍不得孩子打不到狼”真实信息，但依我看，这是在打法律的擦边球，甚至是在拿土地、税收、环境等原则问题做交易，用句时髦的话来说：是牺牲眼前的利益，获得长远的收益。殊不知，这样类似于卖地求商、让税求荣、毁山断水的做法无异于慷国家之慨，对子孙后代犯罪。更是对群众合法利益的肆意践踏，是对资源的恶意挥霍和消费。不是有报道称，如今在中部地区的一些市县为了引进项目，居然争着引进东部地区已明令淘汰的污染项目，造成一些山清水秀的村镇变成了癌症村、污染村，引得群众怨声载道，当地政府也后悔不迭。

　　招商引资对于促进经济发展固然重要，但不切实际、不顾后果的招商“大跌进”更是一种头脑发热，目光短浅的“长官意志”行为，它对于社会的稳健进步和经济的健康发展明显是弊多利少。刚刚结束的党的十六届三中全会明确提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这也清晰地表明了中央政府对经济增长与社会发展如何科学协调，共同进步的所持的理性、冷静态度，在今后，我们将会从单纯追求经济增长转向经济和社会的协调同步发展上，这无疑是对招商引资“大跌进”的盲举敲响了一记警钟，也指明了我们今后所要努力的方向和所应追求的目标。(稿源：红网)(作者：刘兴民)(编辑：杨国炜)