正阳借项目构建非公有制经济体系 方城靠农产品标准化架桥通市场 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日03:49 河南报业网-河南日报 |
本报讯岁末年初,农业大县正阳传来喜讯:香港丰裕有限公司决定投资1500万元在正阳县兴建无公害生猪屠宰线。该公司负责人廖志平说:“正阳新近成为河南省首家农业标准化示范县,这个牌子增强了我们来此投资办厂的信心。” 正阳县是全国花生第一大县、全省优良生猪第一大县和全国优质麦基地县。县里决策者认为,当前以无公害为主体的标准化农业生产已是市场所需、形势所趋。不走农产品标准化之路,最终将被市场所困。从1995年始,该县就开展农业标准化工作。2003年,该县申报创建农业标准化示范县,经过一年创建,于11月26日通过省专家组检查验收,成为河南第一个农业标准化示范县。 该县从建立完善五项体系入手,全力推进农业标准化建设。一是建立主要农产品质量标准体系。把花生、生猪、小麦确定为三大主导农产品,由质监部门牵头,综合国内外最新农业标准,由农业、畜牧专家指导,制定并健全了优质花生、无公害生猪和优质小麦标准体系。二是建立农业标准化示范体系。统一规划、合理选地,逐步建立起县、乡、村三级农业标准化示范体系,形成县有示范乡、乡有示范村、村有示范户的三级农业标准化示范体系。三是建立农产品龙头企业标准体系。选择正阳种猪场等6家企业作为农产品龙头企业,帮助它们进行技术检测50余次、人才培训60多期,协助示范基地完善技术标准80余项、管理标准16项,并严格按照相关标准组织生产。四是建立农业标准化服务体系。以县、乡两级农业、畜牧、科技机构为依托,建立了农业标准化信息服务网络,收集并发布国内外最新农业科技信息,引导龙头企业、示范区和示范户了解和掌握农业科技动态,及时调整种养结构,改善新品种、新技术,不断提高农业标准化生产的技术水平和经济效益。五是建立农业标准化监督评价体系。加强对种子、种苗、饲料及添加剂、农药的监督检查,同时认真开展农副产品,农用生产资料,农业生态环境和农业标准化生产的监测,确保农业标准化科学、规范实施。 农业标准化体系的建立,使正阳县农业生产水平不断提高,农产品品质和档次节节上升。该县慎水猪场、兰青猪场被定为生猪供港基地,年供港生猪8000头,创汇1200多万元。“正扬”牌优质花生,“正良”、“正龙”、“诸美”三个商品猪和种猪品牌配带“无公害农产品”专用标签,成为闯市场的“通行证”,价格比周边地区高出0.4元/公斤,年为农民增加效益6600万元。②9(张树营 李俞 守斌) 本报讯方城县把非公有制经济作为强县富民的战略重点,靠项目构建非公有制特色经济体系,使该县非公有制经济呈现出良好的发展态势。目前,全县年销售收入500万元以上的非公有制企业达58家,今年以来,共缴纳税金2700万元,是去年同期的2倍。 作为经济欠发达的农业大县,为迅速实现“富裕、文明、开放新方城”的宏伟目标,该县以开放为载体,以项目为支撑,全力助推非公有制经济快速膨胀,以此拉动县域经济腾飞。为此,该县一方面把优化环境放到“第一竞争力”的高度,锻造“项目磁场”。他们在着力改善城市功能设施,提升城市品位、完善项目建设的各类生产要素的基础上,连续两年在全县开展了解放思想大讨论,并不断深化行政审批制度改革,治理“四乱”,优化行政服务环境。另一方面,实行项目责任制,全方位争取项目。该县积极利用网络招商、代理招商、驻外机构招商和主要领导率团走出去专业招商。对重点项目建设实行目标管理责任制,健全完善了县、乡、部门领导和项目法人分工负责的责任制,实行项目建设月报制度,强化督查,确保项目建设快速、平稳推进。 加快国有企业股份制改造进程,进一步打造和完善非公经济吸引境内外资本和社会资本的平台。该县对原有的83家国有和集体企业通过产权制度改革,组成投资主体多元化的企业,为融资上项目营造了一个充满活力的新机制。由于国有集体企业的深化改革和非公有制经济发展的新突破,使80%的大项目流入这两个领域,取得了良好成效。 扩张和完善非公有制经济示范园区,加大项目示范带动力度,为非公有制经济发展壮大、构建特色体系营造坚实载体。该县在长达15公里的县城南环路两侧建设非公有制经济试验区,为一批大项目落户入驻筑巢。独树镇发挥已有的交通优势,沿豫01线建立民营经济园区,吸引了滑石粉厂、萤石厂、红沙厂、棉纺厂、波尔山羊繁育厂等103家非公有制企业入驻。 立足本地资源立项目,以优势企业和优势产业为龙头,着力构建非公有制特色经济体系。目前,该县初步形成了以投资5000万元注册的“南阳市(上海)强化生物制品有限公司”和华丰药业有限公司为龙头的生物制品加工业;以宏伟、裕达等23家肉食品加工和冷藏企业为龙头的肉食品精深加工业;以投资2.3亿元的上海·南阳世奇立体彩电项目和裕州轴承公司为龙头的家电和机械制造业;以宛北水泥公司、化纤公司等为龙头的水泥、化肥、化纤等建筑建材、生产资料产销业;以铅锌矿、滑石矿、萤石矿等为龙头的采选冶炼业。这5大非公有制经济体系成为全县经济发展中最具活力的增长点。今年前11个月,该县国内生产总值比去年同期增长7.8%,其中项目经济直接接动经济增长2.3个百分点。②9(本报记者 李天密 本报通讯员 贺志斌) |