官员有官员的理想，市民有市民的期盼。下岗职工想得到小额担保贷款，致富的农民想买回自己的小汽车；公务员要努力保住“金饭碗”……在一个健康、文明、激情飞扬的社会里，生活在都市里的我们，总能用自己的眼睛去发现更多的亮点。

　　省政府新班子上任

　　1月18日，省十届人大一次会议在长沙举行第三次大会。杨正午当选为省人大常委会主任，张云川当选为省人民政府省长。

　　3月30日，省十届人大常委会第一次会议举行第七次全体会议，表决通过张云川辞去省人民政府省长职务。

　　3月31日，省十届人大常委会第一次会议圆满结束，周伯华被任命为省人民政府代省长，袁建尧等26人被任命为省政府组成人员。

　　公安部出台“五条禁令”

　　为严明纪律，树立公安队伍良好形象，公安部出台“五条禁令”，从今年2月1日起施行。这“五条禁令”是：

　　一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。

　　对违反上述禁令的行为，或隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

　　八角亭社区“零失业”

　　1月12日，我国首个“最充分就业社区”在长沙市八角亭正式挂牌。3个月前还有870名下岗失业人员的八角亭社区，基本消灭了失业，标志着我省社区就业工作进入了模式创新的发展阶段。

　　八角亭社区是长沙市繁荣的老商业区，人口4815人。去年9月下旬全省再就业工作会议期间，省委书记杨正午到该社区视察，要求该社区在全国作出表率，要把创建“零失业”社区作为理想目标，广开就业门路，创新就业安置模式。

　　本报对该社区的经验进行了连续报道。

　　“阳光行动”推进政务公开

　　今年我省全面推进“阳光行动”，深入推行政务公开，切实促进依法行政。

　　我省的政务公开工作起步于1992年。目前，全省政务公开工作已形成省、市、县、乡4级联动。全省2366个乡镇实行了政务公开，推行面为98．3％；有4．7万多个行政村实行了村务公开，公开面达到93．8％。

　　浏阳市砸掉122个“金饭碗”

　　2月9日，浏阳市召开国家公务员大会，宣布辞退27名公务员和事业单位工作人员，另有84人被定为不称职或不合格。

　　近7年来，浏阳市借助国家公务员考核这一“尚方宝剑”，共辞退国家工作人员122人。

　　浏阳市把公务员考核的结果，与公务员的奖惩、晋级、提拔挂钩，制定了有针对性和可操作性的考核办法，并设立举报电话广泛接受群众监督，使机关作风明显好转。

　　农村劳务输出成新经济增长点

　　进城打工挣钱，成为农民增收的主要途径。2月14日召开的全省农村工作会议透露，全省有600万农村劳动力在外务工经商，年收入达400亿元。农村劳务输出已成为我省经济一大新的增长点。

　　大批农民离开土地，缓解了人口和资源的矛盾，提高了农业的劳动生产率，农业因此成为赢利的现代产业。

　　60辆小车开进大瑶农家

　　浏阳市大瑶镇的农民今年春节过得格外“爽”：几万人的小镇，今年春节期间新添置的各种型号的小车就有60多辆。这些小车绝大部分是普通农民购买的，而且大都是一次性付款。

　　正月里，一家子坐着小车走亲访友，成了全国小城镇建设示范镇———大瑶乡野的一道靓丽风景！

　　省府人事任免公民旁听

　　3月25日，省十届人大常委会第一次会议在长沙召开，会议的主要议题是确定省政府人事安排等工作的议程。来自全省的19名公民参加了此次会议的旁听。

　　让公民参加有关人事任免事项的旁听，这在我省人大历史上还是首次。

　　23名公安局长被训诫

　　4月15日，省公安厅、省统计局公布了2002年度公安工作综合考评结果，工作落后的23家公安局局长被训诫。

　　在此次考评中，有蓝山县公安局等9个单位未达标。省公安厅对这些单位实行黄牌警告，并将其列为今年重点整治单位，限期整改。蓝山县公安局连续两年未达标，限其局长于4月30日前引咎辞职。

　　省公安厅对上述9名局长及综合考评中各市州排在末位的14个公安局的局长，进行了集体训诫。

　　小额担保贷款情系失业人员

　　9月20日，长沙市劳动和社会保障局等3部门共同出台了《长沙市下岗失业人员小额担保贷款实施意见》。

　　小额担保贷款的最高额度为2万元，对合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模。

　　申请小额贷款的下岗失业人员，必须提供包括再就业项目在内的6项资料，否则其申请将会被拒绝，并由担保中心进行资格审查。

　　高考志愿填报的变迁

　　今年是我省普通高校招生录取最顺利的一年。今年招考作出了三个方面的调整：

　　一是调整志愿结构，全面实行并列志愿。第一志愿由原来的一个改为3个或5个，投档时，先按分数优先的原则从高到低排序，然后从高分到低分逐个扫描，降低填报志愿的风险；

　　二是不设二志愿和服从志愿，改为在录取中，征集考生志愿；

　　三是全面实行了远程网上录取，所有院校都在网上完成录取操作。计划协调、档案调配、投档程序、录退确认、数据安全、网络安全等都有详尽、具体的操作办法。

　　“湘O”牌照取消特权

　　从7月1日起，我省取消了“湘O”号牌机动车辆免缴通行费的规定；取消了交通、水利等系统内部的所有免费通行证；任何个人证件均不能作为免缴通行费的凭证。

　　此前，我省共有5600多台“湘O”牌照的车辆，各地地方政府、部门自行出台免费政策的车辆约2万台。取消“特权”后，我省每年用于县乡道路建设的资金可增加1亿元以上。

　　行政一把手首上被告席

　　6月19日，长沙市雨花区劳动和社会保障局局长刘亚非作为被告代理人，出现在一起行政诉讼案的庭审现场，成为雨花区法院今年试行“行政首长出庭应诉制度”的首位实践者。

　　维修工张晓伦是雨花区红星纸箱厂雇用职工，因在单位安装电焊机电源线时，不慎从高处摔下，右手被窗户玻璃划伤。2003年1月10日，雨花区劳保局作出《关于张晓伦工伤认定的意见》，认定其系因工负伤。纸箱厂不服，向法院起诉，请求撤销劳保局裁定。

　　最终，法院认为，雨花劳保局所作《关于张晓伦工伤认定的意见》认定事实清楚，证据确凿，认定程序合法，适用法律正确，一审判决对该“认定”予以维持。

　　选民申请罢免人大代表

　　10月24日，醴陵市58位选民正式向该市人大常委会递交申请，要求罢免该市人大代表左孟良。

　　这些选民认为，左在该市商业总公司任总经理和担任九龙商厦有限公司董事长兼总经理期间，存在利用职务之便严重损害股东、职工合法权益、侵占原果菜公司职工财产等违法行为；不能模范地遵守宪法和法律，不具备担任人大代表的最基本条件。

　　对此，左孟良表示，作为一位选民直接选举的人大代表，他相信选民做出的选择。同时，对于某些人利用民主权利肆意诽谤，甚至进行人身攻击，他将会拿起法律武器维护自己的合法权益。

　　益阳“巡防社区”全国首创

　　7月13日，省公安厅决定将益阳市在全国首创的“巡防社区”警务管理模式向全省推广。

　　益阳市推行的“巡防社区”模式，从根本上解决了公安内部长期存在的“大机关、小基层”、“猫鼠不同步”、警察党政干部化的问题，突破了过去社区警务以人口管理为主的静态模式，是新的治安防控一体化的典范之作。

　　“巡防社区”模式自今年4月启动以来，益阳市中心城区街头“两抢”等各类案件大幅下降，且引起了公安部乃至国际警界的高度关注。