为了贯彻“服务、引导、规范”的工作方针，中国登山协会于2003年12月19—22日在北京怀柔召开了第二届全国户外运动俱乐部工作会议，共有90多家俱乐部与地方登山协会共114名代表参加了本次大会，长沙凌鹰户外运动俱乐部和北京三夫户外运动俱乐部代表在大会上做了专题发言。

　　会上，湖南省登山协会副主席、中国登山协会户外运动委员会副主任张凌作为评审委员会评委参加了对全国22家申请资质认证的户外运动俱乐部进行了评议。在阅读完所有俱乐部的提交材料后，张凌认为大部分户外运动俱乐部均存在一个突出的问题，就是俱乐部起步快，起点低，大量缺乏专业技术人员，很多俱乐部均是自己摸索着培养专业人员，而不是接受正规训练，目前有条件、有技术进行专业培训的机构在全国还只有中国登山协会；而那些尚未参加评审的俱乐部存在更多的技术隐患，普遍存在以业余爱好者带队的情况。

　　所以，我们呼吁所有户外运动俱乐部，在注重效益的前提下，一定要把安全问题作为我们行业的生存之本。