中新网12月31日电国务院发展研究中心金融研究中心主任夏斌近日在接受《财经时报》的专访时表示，“作为金融市场的调控者，央行在市场中与被调控者的博弈是史无前例的。”

　　在他的办公室中，夏斌回首一年，认为在目前市场预期长期比较清楚、短期不太清楚的情况下，央行要有效实现宏观调控意图，关键在于引导和稳定市场预期——这一点比多投或少投几个货币更为重要；而银监会需要尽快完成分支机构的设置，并在监管力量不足的条件下，更多地发挥自律组织和媒体的监督作用。

　　夏斌分析，市场资金的结构性矛盾十分突出，大家非常敏感，对央行政策意图、政策信号、政策效果的深入分析和研究也很多。与此相反，市场预期也会对央行的政策走向产生很大影响，央行也在分析研究市场预期。因此，央行和市场的博弈越来越激烈。

　　在过去的很长一段时期，央行主要依靠贷款规模等指标对市场进行直接控制，而现在是根据市场信息制定货币政策，同时依靠市场工具对市场进行间接调控，因此，央行必须深入研究市场、关注市场反应。夏认为，这本身就说明央行宏观调控的艺术性在提高。

　　夏斌认为，央行今年运用公开市场操作手段进行间接调控也是史无前例的，频繁地买进卖出，说明微调意识已经非常强。

　　夏斌还说：“两年来我曾反复说，中国的金融问题主要是银行问题，而银行问题主要是四大国有商业银行的问题。”

　　在夏斌看来，四大银行的改革，2003年悄悄地有了实质性的推进。至少，央行和银监会等都在紧锣密鼓研究、策划、设计、协调，而银监会基于化解金融风险需要，把工作重点放在了银行的公司治理结构方面。银监会成立以来，对银行的监管理念发生了很大的变化，即从合规性监管转向风险监管，今年做得最突出和充分的是抓内控、抓风险、抓法人。(张小彩)