东南亚已成抢滩热点

　　2000年11月,中国向东盟提议:加强贸易、投资联系,建立自由贸易关系,得到大多数东南亚国家的积极响应。研究结果表明:中国东盟自由贸易区建成后,中国与东盟向双方市场出口均有50%左右的增长。

　　自1990年以来,中国—东盟贸易额以年均约20%的速度递增。2002年,双边贸易额达到历史性的548亿美元,比上年增长了31．7%,东盟已连续10年成为中国第5大贸易伙伴。今年1至10月,双边贸易持续快速增长,贸易额已超过去年全年水平,达626亿美元,同比增长了44．1%。2005年中国与东盟在努力使双边贸易额突破1000亿美元。

　　自双方达成共建中国东盟自由贸易区的共识后,国内各省市纷纷抢滩东南亚:云南利用与东南亚接壤的地利,抢占先机,积极建设信息、贸易、金融、人力资源和公共事务5大平台,开设交通、贸易、产业、绿色和友好5大通道,参与澜沧江—湄公河次区域合作,在昆交会还专设东盟馆招商,努力把云南变成中国对东南亚贸易的前沿;广西制定了积极发展与东南亚经贸合作的政策,夺得了在南宁举办中国—东盟博览会的权利;广东、浙江、上海、河北等地的大企业早已瞄准并进入了东南亚市场。

　　利用互补优势尽快走出去

　　从1993年开始,贵州对东南亚国家的贸易一直呈发展趋势。根据海关数据,1999至2002年,贵州对东盟国家的贸易额从5295万美元增加到11241万美元,增加近1倍;平均每年增加29．6%。1992年至2002年我省对东盟的工程劳务合作合同额达7584美元;占工程劳务总量的21．5%;在工程承包和劳务合作方面有较好基础。1992年至2002年我省批准在东盟合(独)资合同金额323万美元,占批准投资总额46．4%。然而,从近几年我省对东盟国家出口的商品结构看,占优势的绝大多数是初级产品,并呈上升趋势,但竞争力不强。贵州与东盟国家的经济合作,双边贸易总额小,投资规模偏小,总体上呈现不稳定趋势,处于低水平阶段。

　　当前中国与东盟共建自由贸易区,对贵州来说,是一次难得的历史机遇。如何充分利用这次机遇,实施“走出去”战略?省贸易合作厅和8家外经贸企业组成贵州东盟市场开拓考察团,对泰国、越南、印尼、文莱4国市场进行了初步考察。结论是:东南亚商机很多,贵州与东南亚的经贸合作还有诸多优势可以利用:

　　从地理位置看,我省与东盟各国距离仅次于广西、云南。由于距离近,来去方便,便于管理,还可节省大量运输成本;从产业结构上看,贵州与东南亚国家差异不大,有一定互补性,如越南水电资源丰富,而贵州在电力技术、经营上很有经验,越南缺电,希望中国人去办厂发电,把电力卖给越南电力总公司。印尼也很需要电力,计划修一个大水电站,有几个城市建立小水电发电厂的要求相当强烈,希望贵州合作。我省的铁路公路桥梁建设、汽车配件、中药材、农药化肥、水泥等方面的技术设备和加工能力,也大有市场。

　　资源方面,东南亚地区资源比较丰富,加工制造业相对落后,劳动成本低,投资空间非常大。泰国南部钾矿储量720万吨,居世界首位。贵州宏福实业开发公司王洪飞副总经理表示,宏福可发挥贵州磷肥、氮肥的优势,利用泰国的钾肥,在广西边境开发区内生产出氮、磷、钾系列产品,销往东盟各国。据不完全统计,印尼约有4万多种植物,其中药用植物最为丰富,我省民族药业可考虑在印尼建立传统医药研发中心,开发新的中药,主要来开拓印尼传统医药市场。越南决定明年取消天然橡胶税率,我省可以多进口。

　　投资环境方面,东南亚国家对我国的投资持欢迎合作的态度,政府还制定了一系列优惠政策来吸引外资。近年来,泰国投资促进委员会调整了投资政策,为投资者提供更优惠的投资待遇,以适应目前的经济和投资发展形势。印尼政府对新的投资企业给予5—8年免征所得的优惠待遇。印尼工商会馆中国委员会秘书长张庆寿说,我们之间可互补的东西很多,希望共同发展。他主张贵州组成一个商业代表团到印尼访问,由印尼工商会馆接待,他把印尼的商家找来,双方结成商业伙伴。

　　从战略上看,东盟10国正逐步实现一体化,组建东盟自由贸易区,成员之间关税已从1993年的12．7%降到目前约3．5%。到2010年,东盟六个成员国将率先实现互免关税,而到2015年,东盟所有成员国将实行贸易自由化。我省企业只要在其中一国投资办厂,其产品就可以顺利进入其他成员国,同样享受优惠待遇。通过区域经济合作,使资源和产品得以优化配置,化竞争为协作。

　　我国正在加快实施“走出去”战略,鼓励有条件的中国企业到境外开展工程承包、投资办厂和共同开发资源。

　　由于贵州经济基础薄弱、起点低,很明显要挤进欧共体、北美市场是很难的。然而,由于贵州拥有上述优势,我们认为东南亚应是我省企业走出去的主要发展方向。

　　找准切入点

　　贵州要进入东盟市场,应首先找准切入点。针对贵州产业优势,结合对方产业结构特点和需求,制定具体投资方案,针对东盟国家经济水平的差异,确定不同的合作重点。二是多接触我国大使馆、当地政府有关部门、商会和侨商,以他们为桥梁,向他们介绍我省的企业,通过他们了解当地市场、法律及投资操作规程,请他们推荐市场开发项目和合作伙伴。建议以专业人员为主,跟对方国家的专业部门对口研讨,建立一些行业关系,以便能适应他们的市场、体制以及特殊操作办法,然后再逐步进入他们的市场。三是要利用当地工业园区的优惠条件设厂,利用自由贸易区,做转口贸易。四是注意产品质量,做好售后服务。五是贵州企业要造势。不但要向高层介绍贵州,还要能让泰国普通民众了解贵州,使他们有个具体而实在的贵州形象,而不只是从地图上了解贵州。

　　作者：黄建春编辑：