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吴敬琏:中国经济谏言十四

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日17:56 青年参考

  一、对目前的经济形势,我的结论无非有三点:从近期来看,形势喜人,没有什么大问题;中长期问题不小,主要是风险在积累;关键要保持有效率的增长;我们可能在两三年内都没有问题,但是五六年可能会有问题。

  二、2000年有过一个很大的争论,到底是不是出现了重大转机,现在可以看得很清楚了,中国经济进入了一个新的健康的增长周期。我的论据是这个强劲的增长主要不是靠政府投资推动的,而是由企业活力推动的,而且民营企业比国有企业效率高。

  三、在2000年有另一个争论,政府说出现转机的原因是财政投资,每年都有1600亿的国债投资;经济学家认为,靠1600亿投资就能够实现重大转机值得怀疑。后来证明政府的结论是对的,不过我认为政府的逻辑不对。

  四、第一季度还看不准货币供应增长过快是短时期的还是持续性的,第三季度就比较清楚了。今年以来货币供应猛增,而且维持在很高的水平上。

  五、投资是由信贷支撑的,问题就出在这儿。前两天中央台还有一个节目说没事,说因为过去的投资都是政府财政拨款,现在是企业自筹的,而且相当多的是民间企业投资的,所以没有危险性,我认为好像把事情说得太表面了。

  六、贷款结构里中长期贷款增加得特别快,用短期资金来源支持长期投资,这中间容易出问题。此外,出现了不良资产很难发现,我们习惯于用旧的分类法,逾期贷款才算作不良资产。

  七、农业三年减产,所以农产品的价格涨得很快,有人说通货膨胀来临了。但我认为从总需求的分析来看,可能不会来得那么快。许小年教授有个测算,结论也是不会很快出现消费物价指数上涨。这就出现了另外一种可能性,可能是资产价格上涨。

  八、中国钢铁、汽车和房地产三大资产的价格是不是出现泡沫?就房地产市场来说,就有可能出现虚升的价格。认为房地产泡沫不太严重的人说,居民消费水平很低,所以潜在需求是很旺盛的;另有论据说,房子都卖得掉,没有卖掉的房子并没有增加。我认为这两个论据都是站不住的。

  九、我们的投资效率太低了。1991年、1992年、1993年、1994年,投资两块钱,国民生产总值增加一块钱,从1995年开始一直往上。但从1998年到现在,投5块钱到7块钱,才能增产1块钱。已经维持这么多年了,为什么还能维持呢?

  十、2006年,银行业完全开放,人们有可能选择外资银行贷款;另外,到了2010、2011、2012年,我们将进入老龄化,取存款维持生活的人大于创造的财富存起来的人。我想到《天下粮仓》里所说的,人们要取他过去储存的粮食,打开仓门一看,存在里面的粮食烂了。

  十一、怎样才能提高投资效率呢?最重要的就是把体制搞好。有一种意见我不同意,这种意见认为现在投资太滥了,那么就用行政审批。我觉得这样弄不好会把有效率的项目管住了,没效率的照上。

  十二、现在的银行不是真正的银行,中央银行越位,中央银行可以确定什么可以贷,什么不可以贷。可见是体制问题。

  十三、考核干部的时候,GDP是第一位的,有什么用?地方政府发现最来钱的是汽车,前一段时期,报刊、电视台天天都是报道北京的“200天奇迹”,这样来靠政府打一场人民战争。市场经济这么干,恐怕不行。投融资体制要改,政府不能主管投融资,党政领导机关不应该干预微观经济。

  十四、国资委成立后的国有经济改革,要坚决执行有进有退,布局调整。现在应该退的,好多都没有退。这里有两个障碍,一是有的部门不太愿意执行,认为国有经济削弱了,执政基础就会被削弱。二是退的时候腐败很严重。我建议国资委赶快拿出条例,就是退的时候产权变动要有规则。


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