李学江

　　似乎可以这样说，2003年是冷战结束后变化最大并最具标志性意义的一年。

　　2003年之所以引人注目，主要是因为美国不顾全世界的反对发动一场师出无名的战争——伊拉克战争。它标志着美国单边主义的登峰造极，亦是对布什先发制人战略的首次实战检验，还标志着一超多强世界格局的最终成形。

　　这场“两布的战争”，先是出师告捷，后是陷入困境，可以用“赢了战争，输了和平”来加以概括。这是布什主义理论的创造者——五角大楼新保守主义的主战派们所始料未及的。现在布什总统正在为此付出颇为昂贵的代价：与日俱增的士兵伤亡；独立难支的经济负担；国内的民望下降；国际的道义孤立。萨达姆的被捕当然是让布什喜出望外的一份圣诞大礼，但由于抗美武装力量的构成复杂，既有萨达姆的追随者，更有国际恐怖分子，同时也不乏伊拉克爱国者和阿拉伯民族主义者。他们本各有目的，各自为战，并非全为萨达姆卖命效忠和统一指挥。因此萨的落网对抗美武装来说，虽是一次不小的打击，但抵抗运动绝不会偃旗息鼓，就此罢手。未来一年伊拉克安全局势如何发展，将决定明年伊临时政府能否顺利产生，亦将决定布什总统在明年底的大选中的政治命运及布什主义寿命的长短。

　　伊拉克战争严重冲击了大国关系。欧美分歧最为引人注目，一度在伊拉克问题上出现前所未有的分庭抗礼；新老欧洲也由此凸显裂痕，阵线分明。俄美关系亦为此拉开一定距离，形成一种非敌非友关系，并开始在中亚和高加索地区展开明争暗斗。与此同时，中美关系则呈稳步改善之势。对此有人形象地概括说“大西洋变宽了，太平洋变窄了”。其实，欧美之间有着共同的历史渊源，相同的价值体系，相似的社会与经济制度。它们之间的分歧主要表现在如何建立和建立一个什么样的世界秩序上：单极世界还是多极世界；采取单边主义还是多边主义；诉诸武力还是外交手段这样一些理念和方式上。在推行西方民主自由价值观这一总的目标方面欧美之间是不会有什么分歧的。因此，我们必须有清醒的认识：大西洋的裂痕再宽也永远不可能宽过太平洋。

　　伊拉克战争另一严重后果是加大了伊斯兰世界同英美等西方国家的裂痕，美国学者亨廷顿所预言的“文明冲突”极有可能浮出水面，成为美国必须面对的现实。众所周知，抱持着强烈救世信念并将推行美国普世价值观为己任的布什总统曾一再宣称，要以伊拉克为样板，在中东地区推行民主改造，这已引起众多阿拉伯国家当权者们的不满与警觉。数十年来，由于美国在阿以冲突中一直偏袒以色列，阿拉伯国家和伊斯兰世界的民众中原来就涌动着一股极为强烈的反美情绪。现在，美国“异教徒”又武力占领了位于伊斯兰世界心脏地带的伊拉克，就更令穆斯林激进分子如鲠在喉，不除不快。因此，除“基地”组织等国际恐怖分子外，当然有不少穆斯林激进分子和阿拉伯民族主义者麇集伊拉克，决意要把这些外国“异教徒”赶出圣地，这就是为什么在萨达姆被捕后，袭击爆炸依然不绝于耳的根本原因所在。如果伊局势真的向“文明冲突”的方向发展，伊拉克真的成为伊斯兰激进分子同美国较量的新的主战场，那对美国称霸世界的野心将是一个巨大的灾难。

　　美军在伊拉克的困境，文明冲突的潜在前景，迫使美国的中东政策不得不做出某些调整，如宣布提前向伊人交权，并再次努力重启“路线图”和平进程。其用意一方面在于消除伊斯兰世界的仇美情绪；另一方面以求堤内损失堤外补，希望能在巴以问题上得分，以抵消在伊拉克的失分。而持续三年之久的以暴制暴已使巴以筋疲力尽，双方都在某种程度上意识到，以暴制暴已无法打开一条新的出路，与其往一个不能再坏的伤口上撒盐捅刀，不如坐下来共同研究如何医治这已腐烂见骨的伤口。这些内外因素的作用很有可能在新的一年里促使巴以领导人寻找转机，以重启和平进程。

　　伊朗和利比亚先后宣布签署核不扩散附加议定书，这对陷入困境的布什政府来说不失为利好消息。然而，朝核问题虽已两度会谈，却只具象征意义，并没有取得实质性进展与成果，第二轮六边会谈有望不久举行，但从美国目前的僵硬立场来看，朝核问题在短期内似难有大的突破，这将继续成为布什政府除伊拉克之外的又一块难以去除的心病。

　　总之，回首2003，国际关系的主要特征是一切都处于变动不安之中，一切都还看不出结果，得不出结论：伊拉克局势发展难以估测；巴以和平进程前景难料；朝核问题变数颇多；布什能否赢得连任也前景不明。没有疑问的是大国关系将继续保持稳定，一超多强的格局不会有变，和平与发展仍将是世界主流，世界多极化和经济全球化进程将仍在曲折中艰难前行。由于美国在伊拉克陷入困境，脱身无方；也由于布什当前的首要任务是赢得大选，不会在大选期间惹火烧身，因此，美国在2004年将无力和不可能再发动一场先发制人的战争。而只要美国自顾不暇，世界就将因此而变得相对平静与安宁。来源：人民网