本报讯 （记者侯小健）我省农村土地确权工作已全面完成。至2003年12月25日止，全省已完成确权面积2432．20万亩，占承诺完成面积的113．5％；调处土地纠纷1910宗，面积54．51万亩，其中已结案的有844宗、14．04万亩。

　　多年来，因农村土地产权不清、界线不明而引发各种纠纷，影响了社会稳定，侵害了农民的合法权益。开展农村土地确权工作，是依法保护农民及其广大土地权利人的合法权益，解决农村土地问题的治本之策，也是规范土地流转、合理配置土地资源的基础。农村土地确权工作已列入我省“十五”计划，是省政府2003年为民办的12件实事之一。整个确权工作覆盖全岛范围内未确权的全部农村土地，面积约4800万亩。2003年确权任务为2143万亩。

　　省政府高度重视农村土地确权工作，2003年，省政府先后召开三次全省土地确权工作会议，听取市县政府汇报工作情况，研究落实具体措施。省委省政府主要领导还对一些重大纠纷案件做出批示，跟踪关注调处进展情况，全力推进农村土地确权工作。省财政厅从省级闲置建设用地有偿使用费中预算安排980万元农村土地确权经费，已到位577万元。

　　省国土环境资源厅将土地确权作为本厅中心工作来抓。在组织实施方式上，将土地权属调查工作任务分解到基层，由该厅负责培训指导，提供设备技术支持，并派员实地现场指导确权工作，检查成果质量，解决政策技术难题。

　　针对人员、经费不足等困难，各市县采取由市县政府与乡镇政府签定目标责任书等形式，将确权任务分解下达到乡镇一级，建立了以乡镇为主的工作模式，充分发挥乡镇政府、村委会等基层组织的作用，开展权属调查和界线核定工作，发动农民群众积极参加指界、签章，履行法律手续，加快了确权进度。

　　作者：侯小健

　　（来源：海南日报）