悬念·2004

悬念·2004

http://www.sina.com.cn 2004年01月01日12:35 今晚报

2003年，恐怖主义的幽灵在世界游荡。　　8月17日，“基地”发言人说：“拉丹身体健康。”9月10日，拉丹扛枪山中行的图像又出现在电视上。　　拉丹在哪里，这个问题已然变成了一个象征，它是美国橙色警报一再拉响的理由，它是西方圣诞节忐忑不安的根源，它是左右美国大选的风向标。甚至，美国、加拿大、英国在2003年8月大停电的账都要算到他头上。拉丹在哪里，这个问题在今年会依然苦苦地折磨布什的神经。　　今年，恐怖主义也许会掀起更高的恶浪，但全球联手打击的力度也定会成倍加强。“大欧洲”前景如何欧盟启示东盟　　“有些人认为玻璃杯半空着，但我却觉得它是半满的”，2003年12月13日，欧盟峰会没有就宪法草案最终达成协议，轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼面对记者“自我安慰”，“虽然最后没有出成果，但这却是一种胜利……至少我们在欧盟安全战略等问题上达成了广泛的一致。”欧盟第一部宪法“难产”后，外界许多评论将此称作是“欧洲危机的开始”，但谁又能否认、阻挡欧洲一体化进程显示的美好前景。　　2003年4月6日，10个中东欧国家签署加入欧盟的协议，欧盟成员国扩大到25个。在政治上和军事上不断壮大的欧盟无疑将对世界朝多极化方向发展产生积极影响。走向合作与联合的欧洲对美国主导国际事务的企图正发挥着愈来愈大的遏制作用。　　时隔6个月，10月17日，在洗去恐怖记忆的印尼巴厘岛，第9届东盟首脑会议召开。在逐步实现地区经济政治一体化的道路上，东盟成员的心贴得更近。　　今天的欧盟是东盟未来的目标，谈判、合作、共同发展是新一年国家间不变的主题。核问题如何解决谈判还是武力　　2003年1月10日，朝鲜以美国不遵守核框架协议为由退出《不扩散核武器条约》。8月27日至29日，中、朝、美、韩、俄、日在北京举行六方会谈，表达了通过对话和平解决问题的政治意愿。12月27日，朝鲜承诺要做好准备，争取今年早些时候举行第二轮六方会谈。　　2003年初，朝核问题令世界紧张；2004年初，朝鲜给世界一个“和”的期望。在朝核问题趋向解决的过程中，中国扮演的外交角色有力、温和而恰当。　　朝鲜要求的互不侵犯承诺还没有得到美国书面保证，美国仍疑心朝鲜的核力量，在这种情况下，美朝关系在今年不可能一下子雪融冰消。但，对话的途径找到了，互谅的初衷明确了；北京设宴，坐下谈判，问题好商量。　　相对于谈判，战争是最糟糕的问题解决方式。　　伊朗和利比亚明智地选择谈判。2003年12月18日，伊朗政府代表与国际原子能机构总干事巴拉迪签署《不扩散核武器条约》附加议定书，正式同意接受国际原子能机构对其核设施进行核查。此后一天，利比亚宣布自愿放弃发展大规模杀伤性武器计划，并表示接受国际社会对其核武器和生化武器项目的核查。27日，由巴拉迪率领的国际原子能机构专家组抵达利比亚首都的黎波里，为以后核查工作的全面启动作好准备。由此，伊朗和利比亚真正地开始调整与西方大国的关系。　　“夙敌”坦诚，美国欢迎。其实，美国更应反思：没有诉诸枪炮，这个难题怎么就解决了呢？在当今世界，谈判才是化解各种核危机的惟一出路。　　至于解决的效果如何，今年会有答案。大国关系怎样调整伊战如何收场　　伊拉克战争改变了世界，打破了过去脆弱的均衡，迫使大国关系重新洗牌。　　反战争、反占领，不出兵、不出钱——“铁三角”法德俄喊出的声音赢得了世界的呼应，也激怒了布什政府。　　“拉姆斯菲尔德当然知道萨达姆有大规模杀伤性武器，因为收据就在他手中。”巴黎如此调侃华盛顿；“不允许他们参加战后重建”，华盛顿迅速报复。　　其实，大国之间的斗争是建立单极世界还是建立多极世界的理念之争，是维护还是放弃战略能源的国家利益之争。争夺背后，共同利益依然大于分歧，双方都不希望裂痕进一步扩大，都在寻找新的平衡。美国曾扬言要对法德俄三国惩罚一个，?渎湟桓觯乱桓觯峁遣涣肆酥褪且焕！疤恰蓖獠糠窒骷跻晾说恼窀窃谝晾苏胶笾亟ㄎ侍馍嫌朊拦泻献鞯牡谝桓鼍咛逍藕拧? 　　在大选之年，布什也可能会在一定程度上收敛单边主义倾向，毕竟，仅仅依靠传统的军事力量已无法真正解决现今的危机和冲突。而且，伊朗核问题、朝核问题、特别是伊拉克问题的彻底解决都离不开大国间的合作。巴以如何解困国际社会有何作为　　这里的土地战火燃烧，这里的空气硝烟弥漫，这里的生命哭泣落泪，这里的人们渴望和平。这里——巴以——一个世纪的痛点。巴以争端到今天已不再是一个利益协调的问题，而是事关中东未来的政治抉择。在新的一年，双方都呼唤着英雄的出现，超越历史和仇恨，为自己的民族和人类，创建圣城的和平。　　为解开巴以“死结”，国际社会特别是美国的干预至关重要。然而，“忽冷忽热”、“周期性摇摆”几乎成为美国近3年来中东政策的一种模式。这一特征在“路线图”计划的产生与实施过程中体现得尤为明显。而这期间，美国政府对以色列的偏袒却是始终如一。　　今年，倘若布什政府在巴以冲突问题上仍然不能秉持公正，那美国重启“路线图”计划的努力很可能同样会无果而终。本版撰文：本报记者陈君