SARS科学研究法制化的社会意义 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月01日14:58 红网 |
据《江南时报》12月31日报道,为确保安全,科技部正会同有关部门抓紧制定生物安全实验室管理暂行条例,以便将生物安全实验室的管理纳入法制化轨道,依法从严管理。同时,科技部即将组织专家对开展SARS研究的实验室进行重新认证。 SARS事件所带来的恐惧使人们从来没有像今天这样,强烈而清楚地认识到个人的生命健康、日常生活与所有人都息息相关。要辩证地看待灾害。在关于SARS事件的讨论中,公众的讨论涉及到了信息公开与公民知情权、政府危机管理能力、罢免高官的意义、SARS事件对中国经济的影响、科研进展及科技体制改革、公共卫生与安全等。今天提出将SARS研究纳入法制化管理的轨道,无疑具有重要的社会意义。这既是政府理性完善化和社会达成公共理性的表现,也有利于促进中国公共性社会的完善。 第一,是危机意识增强和危机处理能力提高的显现,也会给公众带来战胜SARS的信心。由于政府在面对首次SARS危机时,公共管理中的公共意识的缺失,导致初期危机处理不当。这次出台的措施明显有利于应对不确定性的病毒侵害,保护科研人员和其他群体的安全,给SARS防治工作创造有利的条件。 第二,能给战胜SARS提供了良好的保证,有利于更好地扼制病毒的侵害,树立良好的形象,得到公众的大力支持。就科技部强调的SARS研究工作必须坚持“五必须”“五不准”的要求来看,在确保科研人员健康的前提下,也为消除安全隐患提供了制度上的保证。“五必须”“五不准”体现了以人为本的理念。我们知道,政府形象在一定程度上决定了政府的威信,影响着政府效能的发挥,而政府形象的树立要靠政府的政策方针得到公众的理解来体现。只有这样才会得到公众的认同与支持,为社会秩序有效运行创造条件。 第三,有利于消除SARS研究过程中条块分割的状况,给其他科研炎热树立榜样。在《21世纪经济报道》有关《SARS周年祭》的文章中,提到尽管SARS科学研究已经取得了一定进展,但是在资源的取得和共享上,有关部门的协调效果还不理想,如何为基础科研人员提供一个通常的信息和实验材料的获得渠道仍值得大力探讨。因此,将SARS研究纳入法制化管理的轨道,能否成为避免重复劳动的契机,就值得关注。并且在法律的约束下,笔者以为,公众能看到希望看到的局面。(稿源:红网)(作者:朱四倍)(编辑:杨国炜) |