几天前，深圳市宝安区的129名老年村民领到了第一个月的养老金，每人813元或者更多。与城市退休老人一样，他们有了退休证、社保卡和养老金存折。12月8日，《深圳市宝安区、龙岗区城市化人员基本养老保险过渡办法》出台，宝安与龙岗两区原农业户籍村民15.2万人加入社保体系。深圳市城市化人员社保体系正式启动。据了解，到明年底，深圳宝安、龙岗两区现有的也是深圳最后的27万农民，将全部“洗脚上田”，完成从“村里人”到“城里人”的身份转换。该市将率先成为我国全面告别农村的城市。（12月30日《中国青年报》）

　　深圳是我国的改革前沿，率先成为我国全面告别农村的城市，有着深远的意义。特区内的农民改变身份，成为“城里人”，也符合现代城市要求的管理体制。

　　据报道，这些村民以前也参加了农村保险，但缴费率低，待遇也低。养老金分10年领取，平均每人每月只有10.8元。也就是说，他们虽然也参保，但与城里人的参保待遇十分悬殊，每月领取的养老金还不到城里人的十分之一。如今他们按照规定，基本养老保险待遇包括养老金、丧葬补助费、供养直系亲属的一次性抚恤金和与城镇职工相同的医疗保险费。一旦生大病，村民与城市企业员工一样，最高可报销31.2万元。

　　其实农村人和城里人最大的差别就是：城里人下岗失业可伸手向政府要，农村人无活干，成了“多余的人”，还要给政府交“人头税”，就是无法劳动，也要上交“人头税”；城里人退休有养老金，而农民没有退休之说，老了不但没有退休金，还要交“人头税”，交到“脚伸直”，不再食人间烟火为此。再就是农民“病不起”，农民没有医疗保险，只有“小病拖，大病挨，重病才往医院抬”，他们治病的每一分钱，都是从自己腰包里掏出的血汗钱。同时，农民进城打工还一直面临劳动就业受歧视、子女教育高收费、福利保障没着落、迁徙定居难自由（即户口进城难）等一系列问题的困扰。

　　近年来的一系列改革推动了农民的生存权和发展权，提升了农民的国民待遇。从上海的农村新出生的孩子直接登记为城镇居民，“农民”不再是他们的“世袭”的身份印记，到北京的“农村”改为“京郊”，以及沈阳取消外来人口暂住证，这些都显示着时代的步伐。但是不管怎么改革，没有彻底地“告别农村”，消灭“城乡差别”，农民还是无法真正享受国民待遇，“三农”问题就会依然存在。我曾经就北京“农村”一词消失撰文说：“北京把‘农村’改称‘京郊’，让‘农民’消失，当然是好事。‘京效’的人们假如能和京城的人们一样，可享受同等的教育、就业和社会保障，这种改革就很有意义，因为这样改革才给了农民一个公正，给了农民不打折扣的国民待遇。假如‘京效’和‘京城’仍然存在着差别，这种改革就会有‘换汤不换药’之嫌，也就没有实质上的意义。”（2003年2月25日《中国经济时报》）

　　只有改变农民政治、经济、文化等方面的生存状态，逐渐消灭城乡差别，才是解决城市和农村共同发展矛盾的根本途径。如果不彻底改变“城乡分治，一国两策”的局面，让农村居民在社会保障方面与城市居民享受同等权力，农民工享受城市居民同等的劳动权益和就业机会等等，无论这么改，城乡差别都会存在。城乡二元化差别、不公平的制度导致了农民的“二等公民”地位，才有农民的种种不公正待遇。要真正给农民以国民待遇，让农民享有与城市居民一样的生存权和发展权，利益的核心之处就是实现社会公平和公正。而深圳市的全面告别农村，将实现社会的公平和公正。

　　深圳告别农村，不仅仅是让村民和城里人一样享受教育、就业、社会保障等权益，而更重要的是从体制调整和制度革新上取消歧视性待遇，很显然，这种改革不存在着城乡之分，也消灭了“城乡差别”，“三农”问题也就随之而消失，农民真正感受到自己作为国家公民的地位。这种改革才是彻底的、成功的。

　　记得三年前，焦国标先生在国际科学与和平周年活动中作了一个发言，题目叫《回望农民》，最后他说，眼下，中国农民许多法定权利仍然被践踏，另有更多的理应法定的权利尚未被法定。新世纪伊始，让我们踵武前贤，立足于自己的专业和本职，回望我们的农民爹娘，齐心协力清理收拾陈旧不公的一切。而深圳市率先在全国告别农村，也就将这“陈旧不公的一切”全面收拾了。(稿源：红网)(作者：洪巧俊)(编辑：杨国炜)