人民网西安1月1日电 记者郑少忠报道：西安市建立和完善多项制度，探索靠制度解决拖欠农民工工资的问题。

　　有关部门在受理投诉举报拖欠农民工工资时实行首问负责制，在公布市、区县有关部门投诉举报电话的同时，还要公布值班领导和值班员名单。对工作不负责任、造成不良后果的单位和个人，经调查核实后，对有关责任者追究其责任，对单位通报批评。

　　对恶意拖欠民工工资的建筑施工企业，外地企业逐出西安建筑市场，本地企业停止其招投标资格，并将其企业公布于众；对拖欠民工工资投诉到市、区两级人民法院的案件，法院对民工为原告的要立即受理，诉讼费实行减、免、缓，在审理中运用简易程序，力求快速、高效审理，能当庭调解拖欠的工资，要当庭支付，审理完结的，要立即交付执行局（庭）快速执行，执行费用缓交。

　　对恶意拖欠进城务工人员工资不能及时补发的企业和个体工商户，工商部门结合年检和重信用守合同单位评选先进工作，年检不予通过，限制其对外投资和设立分支机构，限制其重信用守合同单位评选。

　　对拖欠进城务工人员工资的案件，劳动监察部门要立即受理，从严查处；劳动仲裁部门对拖欠进城务工人员工资的争议案件，坚持特事特办，从速立案；对于事实清楚、法律关系明确的案件，采用部分裁决的形式，先行解决农民工的基本生活问题。

　　另据不完全统计，11月以来，西安市发现拖欠、克扣工资的用人单位3291户，涉及进城务工人员3.8万人，现已追缴、补发款703.9万元；劳动行政部门实施行政处罚20起，罚款7.2万元；市法院共受理拖欠进城务工人员案件190件，诉讼金额298.4万元，一审审结166件，调解结案或二审生效判决66件，已将95.3万元工钱交到进城务工者手中。来源：人民网