本报讯记者戴岚报道：在近日举行的全国商务工作会议上，商务部副部长于广洲谈及新一年商务工作的重点时强调，要加快实施“走出去”战略，下放对外投资审批权限，研究赋予各类企业更大的境外经营管理自主权，创造有利于企业“走出去”的体制和政策环境。

　　据悉，为加快实施“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，积极推进企业对外投资的便利化进程，去年以来，商务部与国家外汇管理局密切配合，共同就减少审批、简化手续、下放权限等境外投资审查工作进行改革试点，得到了地方和企业的普遍欢迎，并取得积极成效。这次改革的内容包括简化境外加工贸易项目审批程序，将中方投资额300万美元以下的项目下放到地方审批，取消对项目建议书和可行性研究报告的审批；在北京、天津、上海、山东、青岛、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、广东、深圳等12个省市进行境外加工贸易以外项目的境外投资审批试点，由地方外经贸主管部门核准境外投资项目后报商务部备案；赋予沿海及四川、重庆、黑龙江等省市各2亿美元的用汇规模，额度内外汇来源由地方外汇分局审查，取消了境外投资汇回利润保证金。这些改革举措增强了中国企业拓展国际市场的信心，有力地促进了境外投资的快速发展。加入世贸组织也为中国企业“走出去”提供了更有利的外部环境。截至2002年底，我国已在128个国家和地区设立2328家企业，中方累计对外投资净额近300亿美元。去年1至11月，新批设立境外企业448家，协议投资额17．4亿美元，同比分别增长45．5％和91．6％。我国已与106个国家签订双边投资保护协定，与81个国家签订避免双重征税协定，这些协定的签署，为我国企业进一步实施“走出去”战略，加强国际间投资、贸易往来和科学技术交流，拓展对外经济合作领域，提供了有利的法律框架和外部环境。

　　《人民日报海外版》 (2004年01月03日 第二版)