地方政府需要转变角色观念 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月03日07:12 新京报 |
《新京报》昨日员陈永苗社论《政府不宜参与具体经济项目》,读完以后,我想从另一个角度来看这个问题,我认为政府不宜参与具体经济项目远远不够,还应该改变一些地方政府的角色观念。 可以看到,一些地方政府已经把自己定位为类似企业的机构。从调查事实来看,首先当地镇政府非法中止了农民没有到期的土地使用合同,在与鞭炮厂的合同中称在动工到开业期间,任何部门,任何人不得阻挠收费。先不说这些行为已属于非法立项、非法建设,当地政府在整个事件中只考虑经济效益的行为更像是企业行为而不是政府行为。 像双庙子镇政府这样一屁股坐歪了,造成的损失政府如何承担,政府的公正性和权威性又何在?当地政府又没有完成自己应履行的法定义务,在一定程度上“豁免”了有关许可证的办理。这也是对自己应该扮演的角色没有一个清楚的认识,把经济利益作为追求目标,而无视正常的程序。双庙子镇政府应该清醒的认识到,服务社会和促进社会、经济发展是它的目标,但追求利润这种企业目的决不是一个地方政府的目标。 如果一个政府为财政收入而放弃自己的本质,而把自己变为盈利机构的话,它必然既当“运动员”,又当“裁判”,这样就会把自己放大为无限政府。本来政府扩大权力就是为了发展经济,而实际上出现了相反结果,无限政府阻碍了经济发展。一个现代型的政府必然是一个有限政府,而且首先是一个依法办事的政府。这个理念已经是我们的党和国家多年要求的了。吴敏(北京学生)(来源:新京报) |