在建筑行业，“包工头”似乎是一个特殊的群体：一方面，按照法律规定，这些没有建设资质的“包工头”是不能承包工程的，但另一方面，几乎任何一个工地上，都少不了他们的身影；一方面，这些“包工头”组织农民进城务工，为解决农村剩余劳动力就业、帮助农民增收做出了不可忽视的贡献，另一方面，他们中的一些人拖欠、克扣民工工资，成为引发社会矛盾的一大因素。

　　如何看待这些“包工头”？天天和他们打交道的民工人人有一番复杂感情在心头。

　　四川省射洪县农民葛光荣今年29岁，但已经有10年的“工龄”了。他告诉记者，如果不出来打工，靠在家里的几分地里刨食，可能连基本生活都顾不了。1993年出来打工，做贴砖和抹灰的技术活，一年的毛收入能有7000元，每年春节还能给家带回5000元钱。虽然很苦很累，但心里高兴。葛光荣表示，对讲信用、能及时发工资的“包工头”，从心里感谢他。如果没有“包工头”，自己人生地不熟的，上哪里找活干呢？但要是遇上克扣、拖欠工资的“包工头”，一年的辛苦化成泡影，那真是欲哭无泪了。

　　葛光荣告诉记者，去年上半年他在成都一处工地打工，做了6个月，本来应该拿5000元工资，但是上面的“大包工头”就是拖着不给。葛光荣在成都一等就是3个月，他的妻子正在老家坐月子，孩子也生病了，全家眼巴巴地等着他拿钱回去救急，最后葛光荣还是只拿到了一半的工资。葛光荣说：“为了赶工期，不管下多大的雨，顶着多大的太阳，我都埋头苦干。心想苦点累点不要紧，能赚到钱就行。哪知连这点血汗钱都不给，这样的包工头简直是在喝我们民工的血。”

　　大英县农民郭明也告诉记者，他们这些出来打工的，命运是和“包工头”连在一起的，要是遇上有良心的“包工头”，工程顺利，辛苦一年，能按时拿到工钱，一家老小能过个好年。要是遇上不讲良心的“包工头”，辛苦一年可能连回家的路费都拿不到。他们对“包工头”是又爱又恨，而且还离不开他。

　　记者在采访了许多民工后发现，绝大多数民工的命运被掌握在“包工头”手里，而在民工与“包工头”之间，几乎不存在“签合同”的概念，维系、调整双方关系的，不是法律，而是传统的道德力量。一个“包工头”的道德水平，或者说诚信度，往往决定了他手下一批民工的命运。当一名民工选择了一名“包工头”作为其“衣食父母”时，他同时也选择了一种巨大的风险：工资被拖欠、克扣。即使他可以选择别的“包工头”，但仍然无法摆脱这样的命运。（据新华社成都1月2日电）