政要声音

　　截至去年12月底，已清还农民工工资占欠款的50％左右。但一些地区清欠进度与工作要求差距还比较大。要抓紧兑现去年拖欠的工资，让辛苦一年的农民工能回家过上一个好年。

　　一些地方不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，以及一些房地产项目资金来源不落实，是造成拖欠的重要原因。在清理已有拖欠的同时，要从源头上防止新的拖欠发生。

　　———国务院副总理曾培炎

　　本报讯（记者林洪浩、杨进、倪明）通讯员符信）昨日下午，国务院再次召开清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作电视电话会议，对有关工作作了部署。曾培炎副总理作了重要讲话，会后，省政府立即进行布置，许德立副省长强调指出，全省各地、各有关单位务必按国务院要求，认真做好清理拖欠工程款和农民工工资各项工作，务必保证农民工工资百分百发放，对因拖欠工程款造成施工企业支付农民工工资困难的政府投资工程项目，当地政府要从财政安排专款用于春节前支付农民工工资。

　　许德立强调，解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题事关全省改革发展的稳定大局，更是一项重要的民心工作。全省各级政府要全力以赴搞好清欠工作，努力确保用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。在春节之前，各地务必保证当年拖欠农民工工资百分百地发放，让他们高高兴兴地回家过年。（下转A5版）

　　清欠，从清理政府工程做起

　　元旦刚过，春节将至。国务院专门召开会议，研究部署解决建筑业拖欠工程款问题，在寒冬里为数千万农民工送来了温暖。更重要的是，这次清欠，首先从清理政府投资工程做起，以带动企业投资工程清欠，令人为之叫好！

　　拖欠农民工工资是个老问题。拖欠工程款，进一步引发和加剧了拖欠农民工工资问题。在建筑领域，到2002年底，全国累计拖欠施工单位工程款已达3360多亿元，相当于当年建筑和房地产业增加值的三分之一以上。

　　拖欠工程款原因很复杂，有盲目投资，大举负债建设造成的；有建设资金存在缺口，特别是一些地方配套资金不落实引起的；有信用、合同等制度不健全，建设单位人为拖欠造成的；也有建筑市场和劳动力市场供求失衡，迫使企业垫资施工和农民工低薪甚至无薪劳动而形成的。但是，不容否认的是，一些政府部门的失信，是造成拖欠工程款的重要原因之一。统计表明，在建筑领域拖欠总额中，政府投资工程拖欠工程款占近三分之一。

　　政府的形象是一种导向。从政府投资的工程入手，清欠工程款和农民工工资，不但会突破这个“老大难”问题，而且还会带动企业解决这个问题。从这次电视电话会议透露的信息看，国家解决政府投资工程项目拖欠工程款的一些措施相当强硬。这些硬杠杠对于地方政府来说，既是一种督促和要求，更是一种约束和钳制，加大了拖欠工程款，包括拖欠农民工工资的成本，必将有积极效果。

　　“为官一任，造福一方”，本是件功德无量的好事情。但是在当前经济和社会生活中，确有一些地方心浮气躁，急功近利，严重脱离当地实际，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。这造成一些政府投资工程和其它项目拖欠工程款，甚至出现一些“烂尾楼”和“胡子工程”。制止和消除政绩工程、形象工程，无疑是解决拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的治本之策。

　　从这个意义上讲，解决拖欠工程款问题，清欠农民工工资，就要控制投资规模和新建政府投资项目。全面清理过热行业、过分超前的基础设施、各类盲目攀比的形象工程、政绩工程等。（据新华社北京1月2日电）（来源：广州日报）