外来工权益受侵不容忽视 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月04日09:50 中国宁波网-宁波日报 |
市总工会的一份调查表明,目前我市外来务工人员达130万人,超过了我市城镇职工总数,外来工已成为我市经济发展的一支重要力量。 尽管近年来我市加强了对民工流动的规范和管理,对外来工的用工歧视总体上有所减少,但由于部分企业经营者法律意识差,不少外来工的权益仍然得不到保障。 据调查,我市外来工权益主要遭受五个方面的侵害。 劳动合同签订率低 据有关部门统计,我省目前非公有制企业劳动合同的签订率约为40%。我市的情况也是如此,去年市县两级人大常委会在劳动法执法检查时发现,个私企业中全员签订劳动合同的甚少,全市还有3000多家企业用人不签合同,其中建筑业近30万职工中,签订劳动合同的只有3万余人。而这些不签订劳动合同的职工中,绝大多数为外来工。劳动合同是劳动者的护身符,没有劳动合同,外来工的合法权益就难以得到保障。 参加社会保险数少 不给外来工做社会保险,这种现象在个私企业中较为普遍。不少用人单位只给少数企业骨干做社会保险,而把大多数外来工排斥在社保之外,即使是一些规模企业,参保率也只有25%左右。因未参加养老保险,自然不能参加工伤保险,使相当一部分的外来工无缘享受工伤待遇。另外,多数非公企业未给女职工做生育保险,有的女职工怀孕后就不得已离开企业,享受不到生育保险待遇。 加班加点现象严重 在一些个私企业或劳动密集型企业中,基本上不实行法定的休息休假制度。这些企业多数实行计件工资且定额偏高,外来工为了完成定额或多拿点奖金,无奈地加班加点。有的企业甚至强迫职工加班或扣罚不愿加班职工的工资。 工资拖欠时有发生 据有关资料统计,去年1至10月,全市共清退被拖欠工资2488.9万元,清退押金287.5万元。去年前10个月,全市各级劳动监察部门共查处案件1211起,其中约有40%为拖欠工资案。这些被拖欠或克扣工资者绝大多数为外来务工人员。而且,一些企业拖欠工资时间长、数额大。 频频遭受事故伤害 由于部分企业劳动条件差等原因,致使外来工工伤事故频发,且待遇难落实。外来工从事的多为苦脏累险工作,加之不太懂得自我保护,很容易受到事故伤害。去年年初以来,我市工伤事故和因工伤引起的劳动争议继续呈上升趋势,且外来工伤亡比例高,其中死亡人数中外来工占到了80%以上。一些外来工伤残后得不到及时的治疗和经济补偿,有的赔偿金额低,不少人只得通过劳动仲裁来获得工伤补偿费。 点评:外来工遭受权益侵犯已经成为不得不引起重视的一种社会现象。外来工是新一代的产业工人,他们理应获得与城市职工同等的“国民待遇”,他们的权益必须得到保障。维护外来工的权益不仅要靠政府加强监督,要靠法律不断完善,而且要靠工会组织的维护,要靠外来工自身维权意识的提高。 |