警惕增长中的“破坏增长” |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月05日06:53 深圳商报 |
[五日圆桌] 周一至周五评点世事人情 周一:赵晓 北京大学中国经济研究中心博士后研究员 目前,中国经济增长很快,与其他许多经济学者观点不同的是,我认为中国经济日前不存在过热的危险。真正值得注意甚至警惕的是什么呢?是中国经济增长加快,破坏伴经济增长而增长。 许多人喜欢拿中国的数据与美国比较。但由于制度和约束条件不同,其隐含成本也不同,就算比了也未必有多大意义。仍拿GDP来说事吧。应该说,在美国这样一个产权界定相对明晰、制度相对完善的国家,GDP的确一分是一分,对应的是效率、质量和成本的打足。但在中国就不同了,GDP增长经常对应的可能是低效(如由国有企业、国债投资带来的增长),劣质(如粗放型经营)以及诸多成本的未被打足。 在未被打足的成本中,最大的一项大概是公共资源方面的成本,即环境成本。 最近,听一位我所尊敬的教授讲了几个事例,让人省悟到快乐的GDP之外沉重和压抑的东西。一是西安过去有六条河,号称“六水绕长安”,现在几乎全看不见了。二是山东当地种植大棚菜的干部自豪地说,如今种菜再不是靠天吃饭了,北京需要西红柿,想多少都能生产出来。的确,种菜不再需要靠天吃饭,却仍要靠地吃饭。那么,过量的消耗造成了什么?答曰:三年前100米即可取地下水,现在已达260米。那么,这地下水位下降的成本有没有算过,该由谁来支付? 《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》显示,我国的生态破坏的确十分严重。例如,全国水土流失面积约占国土面积的38%;我国近岸海域水质不断恶化;矿山开发中的“三废”污染严重,生态恢复治理工作几乎是空白等。 我们就是这样吃子孙饭,这样一顾一切地发展经济的。但其中的成本注定要还。 环境破坏对于国民经济究竟造成多大损失?多家机构测算的平均结果,中国的环境损失约占当年GDP的2.6%。另有一些专家则估计,如果把环境损失即对“自然资本”的破坏考虑在内,则中国每年的GDP增长可能要下调2-3个百分点。 显然,我们有理由担心:所谓“水涨船高”,随着眼下GDP越蹦越高,对自然的破坏势必也越来越严重,国家和社会付出的隐性成本势必越来越高。因此,我们要说,国人还是别急着为GDP增长加速欢呼,不妨先闭上眼睛好好想一想:该如何向子孙后代交账! 在国际上,人家认识到问题并采取行动比我们快得多。上世纪80年代初,世界自然保护联盟以及联合国环境与发展委员会提出了“可持续发展”的概念,由世界银行在80年代初提出的绿色国民经济核算的框架、指标,迅速为人们所接受,并逐步成为衡量现代发展进程,替代传统宏观核算指标的首选指标。相比之下,中国的步伐要慢得多,国民的环保意识也还需要大大加强。 好消息也还是有。那就是十六届三中全会首次提出全面发展观,强调以人为本,坚持全面、协调和可持续的发展观。 显然,这样的全面发展才是一种打足了成本的发展,可持续的发展。只是这条新路很长很难。眼下,让我们格外警惕经济增长中的“破坏增长”! 作者:赵晓 |