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“我的官司，只有在‘新’年等待结果了。”身材高大、但因“短”了双手，显得有些“突兀”的年轻汉子白彩明无奈地说。白彩明是酉阳县酉酬镇岩上村7组农民。他的双手，是在抢修供电线路中触电致残的；他打官司，是因为目前还没有人为他受的伤害买单。2003年12月31日，天老是阴沉着，在白彩明家的院坝里，他两岁的女儿老是在他身边蹭，撒着娇要“爸爸抱我。”白彩明晃着空荡荡的毛衣袖子说，“我连诓娃儿都不方便了。”白彩明身后，是一栋很陈旧而透风的木板房子，“我原来打算再打几年工，把房子重新建过。”但现在，他的命运则彻底改变。其实，白彩明并不是这个镇第一个因电受到伤害的人，仅“这几年记得起来的”，就有5个人因触电身亡。精壮汉子双手被烧焦命运的改变来得猝不及防。白彩明记得很清楚，那天是2003年7月26日，一个雨后天晴的日子。他从浙江打工回来才两天。11时许，白彩明按村里要求，将家门外菜地旁一根木电杆的电线（早晨6时即断电）卸下，然后连同电杆移到不远的新址。当他一手提着圈好的电线、一手扛着电杆，走了大约六、七米的时候，突然，他感到“心脏被什么死死攥住，身子怎么也挣扎不开”，他本能地大声叫喊：停电……然后，他便失去知觉。正在屋里做家务的白彩明的母亲谢友枝，在听到儿子异样的惨叫声的同时，她和村里数十名村民一样，还听到设在半山腰上的变压器发出“比摩托车加大油门爬坡”还要大的剧烈响声。这时，正在上段组织维修线路的本村电工白俊华，看见变压器前面不远的一笼迟竹压到高压电线上引起燃烧，接着变压器后的高压计电箱也起火燃烧……那一幕让大家目瞪口呆。当谢友枝老人跑出来时，只见电杆倒在一边，儿子扑倒在地，一只手还抓着的一圈电线压（距白彩明倒地约10米处的电线已被烧断）在肚皮之下。情急之下，老人呼喊儿子不应，便一边去拉他，一边呼救。奇怪的是，老人在拉儿子时，却一点事都没有。听到呼救，当时正在现场组织抢修电线的镇宣传委员白荣良、村主任白彩富等人，立即将他送往酉酬镇医院进行抢救。在医院的水泥地板上“摊”了近四个小时，白彩明方悠悠醒转。此时，他才知道自己的双手被烧焦成一对“爪子”，胸、腹部严重烧伤，动脉血管被烧断，医生一搬他压在身下的手，顿时，鲜血冲起一丈多高……由于其伤情严重，两天之后，其家人将他送到重庆西南医院抢救治疗。为了救人，白的家人求遍亲朋，让他们顶名贷款和借高利贷，凑了近7万元、在西南医院治疗了80多天方得以出院。后经酉阳县司法鉴定所，白彩明“双前臂中段缺失为三级伤残，胸、腹部瘢痕形成达体表面积12%，为九级伤残。”同年11月8日，已丧失劳动能力、生活完全不能自理的白彩明和两岁的女儿以及年迈的父母四人，向该县法院再次提起诉讼，要求酉酬镇政府、酉阳县电力公司、岩山村委会以及电工白俊华，赔偿原告医疗费、终身护理费、残疾生活补助费、残疾用具费、其他三原告的生活费用等共计90余万元。一个镇的黑色档案记者在酉阳县酉酬镇采访时发现，白彩明并不是当地“电伤第一人”。据记者了解，自从上个世纪90年代初这里通电以来，村民付出了很多“血”的代价。知晓附近几个村情况的岩山村村主任白彩富，给记者列出了一串纯属安全事故的死亡名单：1998年5月，下寨村的田维金在水田坎上行走时，因打滑手一扬，触到上面的“低”压电线身亡；2001年5月，高洞村70多岁的周德利下午回家时，踩到掉在地上的电线被“烧得发亮”（触电产生的电弧光）后死亡；2003年7月12日，下寨村1组给人帮工的张方碧在接电杆上断了的电线时，被突然来电烧死；同年7月22日，金钩村5组白洪才12岁的儿子白伟，在玩耍时被脱落在地的低压裸体电线绊住双脚触电身亡……据从1995年到去年9月间一直负责该镇岩山村至杨柳村近20公里线路的电工陈仕贵计算，仅他管的范围内就烧死了3人和两头牛，烧伤的人“记不起到底多少。”综合两人的数据，白彩富说，“近几年仅记得起来的不少于五人因电身亡。”电老虎缘何频“咬人”那么，当地电力事故频发的原因究竟是什么？当地村民认为，农网改造之前是投资人“惹的祸”，现在则与管理体制有关。在酉酬镇，记者采访了农村电力投资者李?选＠钏担?1995年，他根据县政府允许私人投资建设农村电网的政策，滚动投资了一百多万元，建起了岩山村至客寨村共8个村的电网。首期电网建成后，即与电力公司签订合同，交纳各种费用并购买电源。随后，投资者采取向用电农户收取几十元到数百元不等的搭火费并赚取电费差价。为了减少成本或资金有限，投资者在线路设施上自然是采取“多、快、省”。由于合同中规定电力公司除了卖电外不承担任何责任。这样，缺少监管造成的电力安全隐患便随着一根细细的电线向山乡延伸，“电老虎”伤人的事件自然也就不断地发生着。李称，“死亡名单”中的田维金、周德利就是在他的电网内出的事，另外还有轻、重伤数人。“酉酬镇当时有7个私人老板投资电网，哪条线上每年不出几起伤亡事故？”李肯定地说。同时，由于村民偷电严重以及不断发生的事故，不少投资者都陷入亏损的泥潭，致使许多事故受害者都没有得到应有或及时的赔偿。金钩村12岁的白伟被烧死后，尽管法院判决主要责任人（私人投资者，出事时为该村管电员）杨通权赔偿死者父母4万多元，但早已“连两万多元本钱都亏完了”且年事已高的他，哪里还赔得起这笔钱？在当地算投资规模较大的李代友说，我经营了这么多年的电网，现在不仅租住在镇上两间四壁透风的篾条隔成的房子里，还欠5万多元的债务，其中，不少是赔偿费。2002年7月，酉阳县开始第二批农网改造，县政府文件规定：县电力公司负责农网改造工程的规划、实施，组织施工队伍、采购材料以及资金和工程管理；乡镇政府负责本辖区的线路通道、占地补偿、协调纠纷以及资产划拨、人员处置等工作。同时，县经委也发出通知，将农村集体或国有电力资产，以及个人或外商投资建设并已基本收回投资的电力资产，按照“自愿上交、无偿划拨”的原则，全部划拨、移交给所在乡镇政府并进行司法公证。农网改造结束后，所有的电力资产将移交给电力公司。但由于资金原因，目前包括酉酬镇在内的很多地方，时至今日还未对下户线进行改造，低压线路还是原来的陈旧破损的线路，以致安全隐患依然存在，伤亡事故时有发生。焦点说法:谁为电力事故“买单”那么，像白彩明这样的事故，究竟该谁负责呢？酉阳县电力公司安保科陈科长认为，白彩明受伤是指挥不当、整改人不具备资质并未采取安全措施等造成的。还有，由于目前当地农网改造还只改到变压器，出事地点的低压线路还没能改造，政府还没有将产权移交给他们，所以他们不应该对此负责。陈还认为，政府只要接管了产权，就应该对安全事故进行作为。对于目前农网改造中存在的安全隐患“空档”，电力公司称只有建议政府加强管理、整改，他们因为人少面广无法顾及。酉酬镇镇长杨承国称，政府不应该在本案中当被告也不能承担赔偿责任。因为，政府在农网改造中尽管接收了（低压）电力资产，但其在改造只起督促、监督、协调的作用，没有在农网改造中受益，而电力公司是施工方，是执法主体和受益者，他们才应该承担赔偿责任。记者在采访中，拿到了两份合同，“印证”了双方的说法。这两份于2003年9月份签订的合同，乙方都是村委会，而甲方一个是电力公司，一个是镇政府。电力公司在和村里签订的供电合同里规定：“乙方所管辖的400V及以下未经农网改造的线路产权属当地村组及用户所有，由乙方自行负责安全维护管理。”镇政府与村委会的低压电力设施产权移交合同里规定：“移交后的低压电力运行安全由乙方与电力部门商定并落实责任。”对此，一位不愿意透露姓名的村主任说，这些合同他们不得不签，一是村里再也没地方可以推了，二是不签合同就不能供电。尽管几方都认为自己没有责任，但酉阳县法律援助律师事务所律师崔雪针对白彩明一案发表了看法。他认为，根据电力法规定，镇政府作为产权人，应承担无过错责任；电力公司对线路、设备有维修的责任，故应承担管理不善的责任。记者在酉酬镇岩山村、金钩村等地的山山岭岭看到，一条条陈旧破损的低压线依然还穿行在树林里，比筷子还细的电线绑在活树作成的电杆上，然后交织着穿房越脊进入家家户户……白彩明用光秃秃的半截前臂“指”着夺去自己双手、但不得已还在“服役”的电线说：只要容忍它存在，说不定，哪天又要伤人。记者冉树林（来源：重庆商报）
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