在融合中错位竞争

在融合中错位竞争

http://www.sina.com.cn 2004年01月06日01:58 人民网-华东新闻

本报记者　邓建胜　　区域经济发展的必然结果　　记者：有人把2003年称为“长三角年”，长三角一体化成为区域内各城市的共识。嘉兴早就提出“接轨上海”的口号，你如何评价目前的一体化进程？　　陈德荣：长三角一体化是区域经济发展的必然结果。竞争发展到一定阶段后，则更应强调合作，重视协作、协调和统筹，避免低水平重复和恶性竞争。目前，长三角的这种一体化趋势很好，大家把低水平竞争放在一边，共谋双赢大计。比如，长三角北翼的江苏沿江各市正积极实施“沿江开发”战略，南翼的浙江6市也在谋划环杭州湾制造业基地，这些都是推进一体化的有效举措。　　当然，长三角一体化有一个从低层次向较高层次拓展的过程。从眼前来说，大家在招商引资、产业发展等方面会出台一些较优惠的政策，因此，竞争多于合作。但从长远看，大家对一体化的趋势看得比较清楚。比如在中长期规划中，浙江的产业布局就不会游离于上海，而是谋划如何布局环杭州湾产业带；高速公路也不只是通往宁波，而是积极与上海接轨。嘉兴更不能自我封闭，而要从长三角各城市综合发展的要求来规划未来。目前，嘉兴正在主动做这方面的工作。　　互为伙伴而不是“以邻为壑” 　　记者：过去，有的城市之间一度说是竞争而实为争斗，很少想到要相互合作。　　陈德荣：一体化是一种不可阻挡的潮流，是对过去“以邻为壑”封闭发展观的否定。这里有非常深刻的教训。比如在基础设施建设方面，你修你的路，我建我的桥，没有接轨意识，甚至是你的路已经修到了我的门口，我也千方百计不让你通过来。现在，大家都深刻认识到，加速发展必须与“邻居们”一体化，在此基础上提高自己在区域经济中的竞争力。从长远看，哪里的基础设施建得好、接轨得好，那里的区域经济竞争力就越强。现在，大家都较着劲地在建基础设施，千方百计与周边地区互联互通。　　记者：嘉兴提出“接轨上海”好理解，去年提出“融入长三角”是出于什么考虑呢？　　陈德荣：由于长期受计划经济的影响和行政区划的限制，眼下的长三角更多地还是一种概念，城市之间并不具备密切的经济关联度，因而大家呼吁要实现一体化。这就需要大家有宽阔的胸襟，把自己放在长三角的某一个位置，大家你中有我、我中有你，互相融入。我们要求自己融进去，这样一来，因行政阻隔以及观念、体制、文化等方面差异导致的“以邻为壑”现象就自然消除了。融合超越接轨，因为接轨是有距离的，只不过通过一定形式把两者连接起来；而融合则是没有距离的，是一体化的概念。一体化就是一个融合的过程。　　错位竞争才能实现共赢　　记者：一体化是不是有利于避免产业同构和恶性竞争？　　陈德荣：我们提倡错位竞争。发展经济，不是说人家有什么我们也搞什么，首先要分析自己的比较优势在哪里。与苏南地区比，嘉兴有深水良港，有海河联运条件，更具备发展重化工业的优势。　　汽车工业是上海的支柱产业，但汽车有几万个零部件，上海不可能全部由自己来配套。我们搞零部件，这不是配角经济吗？产业的配套问题，一要看机遇，二要看有没有实力。所以我们说，高科技不只是IT，还有生物工程、新材料、环保、精细化工等，并不是非IT莫属，重要的是如何找准自己的优势。嘉兴要加速与周边城市一体化，必须加强与长三角其他地区的合作，参与产业分工，实现错位竞争、共同发展。　　做“长三角城市群的中心城区” 　　记者：最近，沪杭提出通过发展高速铁路打造“同城效应”，苏州和宁波还设想架设轻轨交通。在这样的一体化新构想中，嘉兴处在怎样的位置？　　陈德荣：是“长三角城市群的中心城区”。这个概念不是自封的，而是嘉兴特殊的地理位置所赋予的。一看地图就明白，嘉兴地处上海、杭州、苏州、湖州、宁波、舟山6个市的中心点，到上海的虹桥、浦东和杭州萧山这3个国际机场的车程都在1小时之内。往返于上海、杭州间，必经嘉兴，往返于苏州和宁波间同样不会绕开嘉兴。所以说，在长三角一体化格局中，嘉兴就是上海、杭州、苏州、宁波的“市中心”。当前，我们最紧迫的任务是如何加快城市化步伐，通过规划和基础设施，让嘉兴的城市能级和基础设施与长三角城市群“中心城区”这一地理位置相适应。　　接轨接轨，你首先要把轨道接起来，这是物理意义上的要求，就是在基础设施方面大家怎么来一体化。现在上海已有轻轨，苏州要修城市轻轨，杭州也要修轻轨，但这三个城市的轻轨是各自成网的。现在我们要做的工作，就是建枢纽，把这三条轻轨连接起来，成为一个网络?Ｕ庋焕矗辞峁焱绲谋哐睾湍┒危土⒓幢涑闪饲把睾椭行摹1热缟虾5那峁欤吹搅怂山头沣偷降琢耍晌贤仿罚荡紊伲揽壳峁斐鲂幸埠懿环奖恪5绻阉ü涡擞牒贾荨⑺罩萘悠鹄矗蔷退耐ò舜锪恕Ｒ虼宋颐撬担∩枋┑囊惶寤遣灰匀说囊庵疚频模馐鞘谐〉牧α浚酶骼嘁刈杂傻亍⑽拚习亓鞫诹鞫薪档统杀荆迪肿试吹挠呕渲谩? 　　《华东新闻》 (2004年01月06日第一版)