本报讯记者励漪报道：2004年，江苏省将在进一步完善国有资产管理体制、深化国有企业改革的同时，建立健全现代产权制度，放手发展民营经济，推动公有制经济与非公有制经济“比翼齐飞”，国资、民资、外资“三足鼎立”的经济发展新格局的形成。

　　为了实现2004年全省经济工作目标，省委、省政府要求全省各级领导从思想和行动上做到“三个转变”。一是转变观念，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的新发展观；二是转变增长方式，将目前经济增长的粗放经营转向集约经营方式，使资源消耗与发展相适应；三是转变宏观调控重点，从促进提高经济增长率为主转向经济结构调整为主，对重复建设和低水平扩张进行有效的控制。

　　党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为解决深层次的体制和机制问题指出了明确方向。江苏切实贯彻《决定》精神，提出了2004年稳步推进各项改革的方针和目标。

　　今年，江苏省将优先发展民营经济，以尽快形成公有制经济与非公有制经济“比翼齐飞”的格局。各级政府部门将改善政策服务，放宽市场准入，营造有利于个体私营经济发展的良好环境，建立健全中小企业融资担保体系和社会化服务体系。在推动民营经济新发展的同时，积极扶持有竞争力的民营企业特别是民营科技企业做优做大做强，争取涌现一批“顶天立地”的民营大企业。

　　建立健全现代产权制度，发展混合所有制经济，形成国资、民资、外资三足鼎立的格局。江苏省将在2004年加快调整国有经济布局和结构，积极推进国有企业股份制改造，实现投资主体多元化。

　　加快投资体制改革，允许民间资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。以投资项目法人招标和代建制为抓手，积极推进政府投资项目代建制试点。凡不使用政府资金、国家允许的投资建设项目，由企业自主决策，逐步实行核准制或登记备案制。在此基础上逐步健全以规划指导、信息引导为主的投资宏观调控体系。

　　加快市政公用事业市场化步伐，加大社会事业体制改革力度，鼓励民间资本进入社会公共领域，促进农村社会事业公共服务条件的改善，健全公共卫生体系，推动文化、体育产业面向市场积极发展。

　　《华东新闻》 (2004年01月06日 第一版)