李建兴

　　前不久刚刚闭幕的全国财政工作会议透露，到去年12月上旬，全国财政收入已经达到20253亿元，比上年同期增长20％。这标志着我国财政收入跃上2万亿元的台阶，实现了历史性突破。

　　去年财政收入快速增长，首先得益于国民经济快速增长，经济运行质量和企业效益明显提高。尽管去年遭遇了非典疫情以及旱、涝、地震等自然灾害的冲击，财政收入增幅曾由一季度的36．7％下滑至二季度的20％，但随着国民经济的迅速恢复和持续趋好以及增收节支工作的进一步加强，全年财政收入依然保持了较快增长，跨上了新的收入平台。其次得益于全国税务系统推进依法治税，强化税收征管，加强基层工作和税务队伍建设，促进了税收收入较快增长。2003年全国税收收入共完成20450亿元（不包括关税和农业税收），比上年增加3446亿元，增长20．3％。第三得益于社会各界对财政税收工作的大力支持。

　　财政收入跨上2万亿元的台阶，说明我国的财力在增强。雄厚的财政实力，是一个国家强大、稳定、安全的重要体现，也是推动经济发展和社会进步的重要保证。去年财政收入稳定增长，对国家建设的保障能力不断提高，有力地促进了国民经济和社会各项事业的发展，支持了出口退税机制改革等国家重大改革开放措施的出台和解决就业和再就业、“三农”问题等重要方针政策的实施，促进了人民生活水平的提高，也为我们战胜非典疫情以及旱、涝、地震等自然灾害及各种困难和风险提供了重要的物质基础。

　　但是，我们也要看到，中国是一个发展中国家，还不富裕，人口又很多。2万多亿元的“蛋糕”看似很大，但人均下来，数字则很小。自己跟自己比，我们的财力确实比以前强大了；与经济发达国家比，我们的财力并不算强大。特别是我国正处于全面建设小康社会的进程中，社会主义市场经济体制尚不完善，经济社会发展中仍存在一些亟待解决的突出问题，经济建设、体制改革、社会稳定等方方面面都需要财政加大支持力度，我们的财力还嫌不足，财政增收节支的任务仍很繁重。

　　2004年我们要继续坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，完善积极的财政政策，调整结构，确保重点；坚持科学的发展观，统筹兼顾，重视解决城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间的不平衡问题，支持困难地区和困难群众改善生产条件、生态环境和生活水平。

　　税收是国家财政收入的主要来源。在新的一年里，各级税务部门要坚持聚财为国、执法为民，大力推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化税收管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，不断壮大国家财政实力，为建立稳固、强大的国家财政做贡献。

　　《人民日报》 (2004年01月06日 第六版)