王比学

　　近日，看电视报道某公安局局长接待群众，一天受理了群众反映的问题近两百件，门口挤满了人群，煞是热闹。画面上还出现了一名受害人因局长接待而使多年的冤屈得以昭雪为此对公安机关感激不尽的镜头。我们也经常看到这样的报道：在领导接待日里，百姓如何反映困难，领导又如何认真倾听，使得那些久拖不决的事情马上得到了解决等等。

　　尽管这位公安局长把拖延多年的积案给解决了，但我们不难想象：这些含冤上访者在一次次奔波中，经受了多少艰难和屈辱；当希望一次又一次地破灭后，他们的身心又受到了怎样的摧残和折磨。

　　我在想，领导应是领导、组织职能部门为人民服务，而不是替代职能部门来为人民服务。在社会转型时期，各种社会矛盾不断出现，重复信访、集体上访持续增加，光靠每月一天的领导接待日的做法已难以适应形势发展的需要。这至少说明了两个问题：一是职能部门本身存在问题，办事拖延，对本来按法律、政策该办的事就是不办，百姓很不满意；二是不少群众宁可相信权力，而不相信法律，对领导接待抱有很高的期望值。也许这些群众觉得自己所反映之事，只有经过领导督办，才能尽快解决。

　　当然，领导接待日让领导与群众直接见面，对于加强各级政府机关与人民群众的联系，倾听民声，了解民意，并切实帮助群众解决实际问题确实发挥了积极作用，不失为一种最直接和快捷的渠道。但现在的问题是，不少在领导接待日解决的问题，其实并非基层或职能部门无力解决，也并不是非得要在领导接待日才能解决。由此看来，关键问题还是要加强对职能部门的管理。这样，虽然领导少了包青天式的亮相，却为老百姓做了件实实在在的好事。各级政府部门、每一位公务员都能真正心系百姓，为老百姓排忧解难，这才是政府部门及其领导所应下大力气做的，也正是百姓所盼望的。

　　轰轰烈烈的领导接待日过后，我们的领导是不是该认真查一查，到底是哪些职能部门没有及时履行职责，及时为百姓办事，并马上进行相应整顿。发现有失职，甚至渎职的，依法追究有关部门及其责任人的相应责任。只有这样，才能督促职能部门工作人员各司其职，各负其责，做好本职工作。

　　《人民日报》 (2004年01月06日 第十版)