铁腕正风气——我省治理中小学乱收费工作纪实 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月06日07:09 大江网-江西日报 |
摆在记者眼前的是一组沉甸甸的数字,自2002年11月1日至2003年10月30日,我省查处中小学乱收费案件493起,查出违纪金额2290万元,清退违规金额2132万元,因学校乱收费而受到党纪政纪处分的人数达184人。 2003年,是我省“教育乱收费专项治理年”。一年来,下猛药治顽症,施铁腕正风气,全省上下狠刹中小学乱收费取得了阶段性成果。 我省首先推出“中小学教育收费目标管理责任制、教育收费公示制、教育收费通报制度、中小学教育收费情况报告制度、教育收费社会监督制度、教育收费责任追究制度和中小学校务公开制度”等学校收费管理七项制度。在21个国家扶贫开发工作重点县和281个省定扶贫开发工作重点乡(镇)全面实行“一费制”,在其他非贫困地区实行“一次性收费”制度。及时出台高中“择校生”“三限”政策,全面规范高中“择校生”的招生工作,明确规定“择校生”收费不得突破省定最高限额6900元的标准,“择校生”的招收情况由各设区市统一向社会公示,接受社会监督,使这个群众反映强烈的热点变成大家共同监督的重点。 与此同时,省教育厅印发《致全省中小学校长和教师的公开信》和《致全省中小学学生家长的公开信》,向社会公布收费项目、收费标准和专门举报电话,主动接受学生家长和群众的监督。114所省重点中学及62所省重点建设中学联名发出《倡议书》向社会承诺,坚决执行收费政策和收费规定,做到不乱收费。 为保证整治工作取得实效,各地采取了一系列有效措施。在景德镇,把治理教育乱收费任务落实到每一个干部身上;在萍乡,根据省定高中“择校生”最高收费标准,进一步明确四个等级、三个层次的收费档次,使家长放心缴费,学生清楚上学;在南昌,100名人大代表和政协委员当上特邀监督员,1000名学生家长担任收费评议员,10000名学生有了缴费记录档案;在赣州,县(市、区)统一制作规范的收费公示牌;在新余,一边公开督查,一边与教师、学生及家长个别交谈;在鹰潭,副市长带队,深入乡、村学校检查,发现问题,限期整改。 加快农村义务教育管理体制调整和完善,是我省集中治理中小学乱收费工作的显著特点。按照省委、省政府的要求,省有关部门努力采取措施,建立健全了农村中小学经费保障机制,确保农村中小学公用经费正常运转。按照农村小学生均20元、初中生均30元的标准,由县乡在上级转移支付资金中安排学校公用经费;对实行“一费制”的学校,由省财政按生均10元的标准另加专项补助。建立健全了农村中小学危房改造的经费投入机制。按照省级每年安排4000万元、设区市每年安排3000万元、每个县每年安排100万元左右危改资金,设立危改资金专户,确保农村中小学危房改造和学校建设的必要投入,力争用3年时间完成危房改造。 一手抓治理教育乱收费,一手抓治理面向教育的乱收费,坚决制止向学校的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款,是我省集中治理中小学乱收费工作的又一个显著特点。严格规范对学校的各种检查,从源头上制止对学校的乱收费。要求基层各部门到学校检查、审计应执行向县级以上人民政府或纠风部门告知的制度,加大对向学校乱摊派、乱收费、乱罚款的查处力度。同时,明确规定对各级各类学校的违规收费不准收缴、罚没,必须全部退还学生。 经过一年的努力,我省治理教育乱收费实现了去年初确定的工作目标,出现了治理教育乱收费信访量、违规金额总量、乱收费案件量“三个下降”的喜人局面。 (大江网-江西日报) |