［五日圆桌］

　　周一至周五评点世事人情

　　周二:邹蓝

　　综合开发研究院(中国·深圳)研究员

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　　北京孩子争执不下用传统儿戏做决定，就有用“虫、棒子、老虎、鸡”的。意思是虫蛀棒子，棒子打虎，虎吃鸡，鸡吃虫。四样东西相生相克而包罗万象，暗合老子的“道生一，一生二，二生三，三生万物”说法。

　　无锡孩子的游戏有六种相生相克，是“洋枪、老虎、小孩、公鸡、蜜蜂、瘌痢”。儿时在无锡，这样的游戏参加了许多，也因此记忆犹新。

　　朴素形象的说法，图解了大自然互相依存互相制约的食物链原理。所谓食物链，简明牛津词典的释意说，是生物学术语，指一系列的有机物以吃其他和被吃所形成的关系。我们日常的一句话，就介绍了一条食物链，“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”。目前世界上，狮子老虎等凶猛野兽，位于食物链顶部，只有它们吃别的动物的份。局部地区山中无老虎，猴子也能称霸王，就是因为猴子位于食物链顶端。

　　在人类主宰的世界上，人类才真正位于食物链顶端。据说美国某地有一动物园，最后一间展室，标明“全世界最凶猛的动物”。里面空空如也，只有一面巨大的镜子，参观者从镜子里看到的是人类自己。

　　农民被拖欠薪金的链条，似乎也是食物链。一条是民工、包工头、建筑公司、建设单位；一是民工、企业、别的企业。企业相互拖欠，工人就被拖欠了薪金；建设单位钱不够，拖欠建筑公司，公司拖欠包工头，包工头便拖欠民工。因为偶然机缘，利益遭侵害的农民遇到温总理，导致中央高度重视，农民被欠薪的问题就算解决有日，农妇就拿到了钱。央视在云阳的调查表明，当地政府是拖欠的源头，一半欠款是政府部门欠下的。企业相互拖欠而导致民工被欠薪，也是政府监督执法不力的结果。这种情况不止云阳，全国许多地方都如此。

　　央视的云阳调查显示，搞排场超预算建设，资金不足就开工，由建筑公司带资承包，包工头被拖欠则拖欠民工。云阳政府对央视解释，三峡建新城，政府部门的建设在中央拨付款外超规模，需自己筹集额外资金。筹资未达预计数量就出问题。所以云阳欠薪项目一半是政府部门。

　　民怕吏，吏怕官，欠薪的食物链便如此形成且迟迟不得解决。但小吏小官怕关心民众疾苦的大官和高官。在没有更好办法的情况下，通过下情上达而形成制约，不失为治标之有效办法。深圳几年前就在劳动局设立欠薪保证金，引来各地借鉴，现在更拟立法解决欠薪问题，率先呼应了国务院办公厅关于法律解决欠薪的精神。这是深圳深入探索改革经验的新举措。

　　清理欠薪关乎社会正义，也对发展有利，且能遏制超预算项目的虚夸。据不完全统计，到12月底14省市区清理民工欠薪达15亿。姑且算全国清欠20亿。按照低收入阶层边际消费倾向0.8算（新增收入消费掉八成），三轮消费就会实现39亿的销售。这对全国工商业意义很大。

　　作者:邹蓝