轻度违章不开罚单值得提倡 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月06日07:19 深圳商报 |
从今年开始,上海交警对假日里轻度违章的司机不开罚单,而是送上一张交通安全宣传资料,提醒后然后放行。 《行政处罚法》第二十七条有“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”的原则。《道路交通安全法》第八十七条也有类似规定。正是根据这些规定,本着教育与惩处相结合的精神,上海根据具体情节,行使自由裁量权,不予处罚,尝试发挥法律刚柔并济的力量。 “你违法,我罚款”是延续了几十年的传统做法,但不可忽视的是,任何手段都会有瑕疵。真正的文明是一个社会绝大部分人的自觉行为,是文明对不文明行为充满了人性化的引导和同化,这样才能形成习惯。上海在假日的做法,可以说是一种有益的尝试。 处罚虽是管理的有效手段之一,但不是惟一手段,更不是执法的初衷。“轻度违章不开罚单”是行政执法方式的改革和创新,当然了,更希望这种“轻度违章不开罚单”的执法理念延伸到假日之外。(江苏陈爱和) 作者:江苏陈爱和 |