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把人才从依附关系中解放出来

http://www.sina.com.cn 2004年01月06日07:19 深圳商报

  日前,中央人才工作协调小组负责人就《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》回答记者提问时指出,今后要大力改进各类人才的评价机制,“党政人才的评价重在群众认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人才的评价重在社会和业内认可。”

  显然,不管是“群众认可”还是“社会和业内认可”,都是比以往领导认可、上级认可范围更大、透明度更高的认可,其核心作用,在于改变过去那种惟领导青睐和器重是瞻的人才依附关系,而代之以更民主、更透明、更有制度化保障的人才评价和遴选机制。

  谁赋予权力,就对谁负责,这在任何管理理论和管理实践中都是常识。当干部的任命、评价都来自于上级,甚至是某个领导时,干部的“惟上”就成了必然的选择。而当这种关系被长期经营、固化成某种依附关系时,就离党和最广大人民群众的根本利益相去甚远了。从最近的几起腐败案件来看,凡有“窝案”、“串案”处,必有上下级之间建立在利益基础上的依附关系。打破这种依附关系,改变干部“惟上”而不“顾下”积习的最根本也最有效的措施,就是改变干部的评价和遴选机制,让“群众认可”成为考查干部的最主要的指标。

  因此,《人才工作决定》提出“党政人才的评价重在群众认可”的宗旨,无疑是人才评价、选拔标准上具有根本意义的进步。

  当然,一个好的宗旨和思想如何落实为一套切实可行的方法和制度,也还面临着诸多难题和挑战。比如“群众认可”如何落实为人才评价的具体指标?这些指标究竟通过什么渠道、什么方式、在什么范围内的“群众”中获得等等?(《北京青年报》)

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