是防范和化解国家金融风险，健全金融体系的重大举措

　　到2003年底，我外汇储备规模为4032．5亿美元，是外汇储备增加最多的一年

　　依法注册成立中央汇金投资有限责任公司管理这部分资产

　　国际上不乏动用中央银行储备资源来化解金融风险的成功先例

　　本报北京1月6日讯记者田丽报道：国务院日前决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造。国家外汇管理局新闻发言人今天就改革中涉及动用外汇储备为试点银行补充资本金的问题作出了解释。

　　发言人认为，向试点银行注资是国家一项特殊的政策安排，也是一种长期投资。从国际国内已有的经验来看，进行类似注资，可以有多种方式。中国目前对外支付能力非常强大，但是金融体系不够强健。国务院决定中国银行和中国建设银行进行股份制改造试点，并运用外汇储备补充其资本金，是防范和化解国家金融风险，健全金融体系的重大举措，符合外汇储备运用的功能和基本目标。国际上也不乏动用中央银行储备资源来化解金融风险的成功先例。

　　目前对试点银行的注资已经完成，国家外汇储备规模也已经做了相应的扣减，到2003年底，我国外汇储备规模为4032．5亿美元，比上年末增加1168．4亿美元，是外汇储备增加最多的一年。

　　为管理好这部分资产，经国务院批准，依法注册成立了中央汇金投资有限责任公司。财政部、中国人民银行和国家外汇管理局派员组成了公司董事会和监事会。该公司负责向试点银行注资，并作为出资人，督促银行落实各项改革措施，完善公司治理结构，力争股权资产获得有竞争力的投资回报和分红收益。

　　我国第一个成为上市银行的是深圳发展银行，1991年4月3日在深交所上市；12年间，又有浦东发展银行、民生银行、招商银行、华夏银行4家银行陆续上市，还有多家股份制商业银行提出了上市的要求。目前四大国有独资商业银行资产占中国整个银行业总资产的比例是63％。这次国务院批准中国建设银行和中国银行的股份制改造可以说我国的国有商业银行上市已经开始进入了实质操作阶段。

　　《人民日报海外版》 (2004年01月07日 第一版)