CEPA启动为青岛带来新机遇免税“港货”进青指日可待(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月07日04:02 青岛新闻网-青岛日报

　　从今年1月1日起，备受海内外关注的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA）、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》正式实施。对于开放前沿城市青岛来说，包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三部分的两个《安排》将带来哪些影响呢？昨日记者就此采访了我市有关部门和商家。

　　购买高潮可能出现在半年后

　　在CEPA的三个组成部分中，与老百姓密切相关的就是货物贸易。根据相关协议，从今年1月1日起，原产于香港的273个税号下的4000多种商品进入内地实施零关税优惠（加工贸易料件不在此列），涉及商品种类包括有机化工产品、纸品、药品、纺织品、首饰、机电及电子产品、手表及表芯、废碎料等，占香港原产货物80％以上，免税降幅达12.4％，涉及税款金额近10亿元人民币。目前，第一张原产地证书已经下发到经销商手中。而第一批免税港货近日也已进入深圳市场，并于10日后进入北京市场。

　　那么，青岛人什么时候才能买到免税的香港货呢？昨日，记者通过采访海信广场、阳光百货等商场有关负责人了解到，香港的时尚产品原本在岛城就有良好的口碑，一旦零关税港货大批入青，商家将会围绕这一主题进行促销。但是，港产服装类商品进入岛城还要有一定的时间间隔，即今年春节前面市的港货实际为去年秋季预定的期货。即便经销商定购了今年1月1日实行的零关税商品，还要再等一段时间才会在岛城亮相。

　　业内人士提醒消费者，CEPA的具体落实还有一个过程，港货在一夜间如潮水般涌入的现象不会出现，目前市场上的港货都是以前纳税后进口的，真正的购买高潮可能出现在6个月后。目前我国对珠宝首饰的税率大多为35％左右，服装为20％左右。随着CEPA的实施，在内地很有人气的香港珠宝、服装、钟表等商品将会风行起来，成衣、珠宝、化妆品及药物将成为销售重点。

　　港货对青岛市场冲击不大

　　对原产香港的273个税目的产品实行零关税，意味着香港的产品今后进入内地市场将畅通无阻。有关人士认为，港货零关税进入青岛，一般会使青岛人更容易买到原产香港的港货，但港货的价格原则上不会大起大落。

　　据了解，在过去10年间，香港的制造业绝大多数已经转移到珠江三角洲地区。因此，人们日常在商场中看到的香港品牌服装、化妆品、珠宝等，基本上是香港在内地的合资企业生产。市场上原产香港的产品并不多见。由于香港的制造成本比内地高不少，内地产品的质量也在不断提升，业内人士认为，即使实施零关税以后，香港的制造业还会向内地继续转移，港货零关税进入不至于对市场产生太大冲击。

　　青岛海关有关人士也表示，由于地理位置因素，香港对内地的进出口贸易传统上主要针对广东地区，而对山东的进出口贸易在山东省的贸易总额中所占的比重很小。如果再考虑到其中还有很大一部分商品是通过香港转口的，并非原产香港的产品，这一比重还要进一步减小。香港产品零关税对青岛市场的冲击将十分有限。

　　青岛与港澳贸易将更加密切

　　在CEPA的第二部分，即在贸易投资便利化方面，对贸易投资促进、通关便利化、法律法规透明度、电子商务、商品检验检疫和质量认证、中小企业合作、中医药产业合作等七个领域，简化手续，提供便利。这对青岛来说将是一个难得的机遇。

　　随着青岛企业对国际市场的拓展，香港市场份额在青岛对外开放大格局中比例有所下降。但尽管如此，目前香港仍然是青岛主要的传统市场之一。市外经贸局有关人士告诉记者，零关税的实行和部分配额的取消，将使香港的产品在市场上的竞争力得到加强，在今后一段时间，青岛与香港之间的贸易会趋于活跃，特别是进口将进一步扩大。在投资方面，香港一直是青岛最主要的投资来源地。随着香港与内地贸易投资进一步便利化，香港对内地的投资趋势将进一步得到强化。

　　在服务贸易方面，对香港提前实施内地对WTO成员所作的部分开放承诺。有关人士认为，CEPA实施后，香港具有优势的银行、证券、保险、物流、法律等服务业，能在内地庞大市场中大有作为。2008年青岛举办奥运帆船比赛，给香港的服务业带来大量的商机。许多香港人士早已注意到了这一点，多次来青岛推介他们的服务。青岛目前服务业中的部分行业刚刚起步，高层次的从业人员比较稀缺，CEPA实施后，香港会计师、律师以及银行、证券、保险、物流等服务业专业技术人员进入的门槛也将降低，这有助于提高服务业档次，提升城市整体竞争力。邹吉宏