决策———审时度势

　　对口帮扶、进村住户、“三级联创”……近年来，我省推出了一系列强基固本、扶贫支农举措，积累了宝贵的经验。省委领导对农村贫困问题一直深切关注，每年，金寨、岳西、泾县、颍上等县贫困村的田间地头，都留下他们串串足迹。

　　2000年底，适逢“三个代表”学习教育活动蓬勃开展，省委书记王太华轻车简从，一次次来到对口帮扶的岳西县主簿镇余畈村，到农家拉家常，与干部群众座谈发展。跋涉在崇山峻岭之间，王太华对农村脱贫问题有了新的思考。

　　2001年4月，省委作出选派年轻干部到贫困村、后进村任职的战略决策。

　　这一决策，抓住了我省全面建设小康社会的关键。“三农”问题始终是我国革命和建设的根本问题，我省是一个农业大省，这一问题尤其突出。据统计，到去年年底，全省仍有

　　5000多个相对贫困、后进的村，农民因灾、因病返贫的现象不断发生。

　　这一决策，抓住了改变贫困村、后进村面貌的“症结”。“农民富不富，关键在支部”。从相对贫困、后进的村子来看，“两委”班子建设都比较滞后。选派年轻党员干部到村任职，就是要为这些村子选派一个好的带头人，进而带出一个好班子，团结带领广大干部群众决战贫困。

　　思路 ———缜密出新

　　省里实施这一战略决策非常审慎。选派干部到村任职不是权宜之计，而是一项功在当前，利在长远的全局性、战略性举措。

　　从全国范围来看，这种规模、方式还没有先例。

　　与过去进村扶贫活动相比，这次选派干部到村任职的做法明显创新：

　　人选素质要求高。党员、大专以上学历、年龄40岁以下、有培养前途。这一严格要求，确保选派干部能够担负振兴一方的重任。省及各地不定期举办下派干部培训班，传经送宝。迄今，全省共举办各类培训班622期，人均受训6次。

　　任职时间一定3年。这使选派工作具有稳定性、长期性的特点。同时避免了下派干部工作的短期效应。

　　担任实职。选派干部负有明确、具体的发展任务，这种任职方式有助于选派干部沉下身子干事。

　　每年严格考核。两年来，已有90%选派干部受到各种表扬和奖励。同时有极少数不称职的选派干部被撤换。

　　建立市、县(市、区）主要负责同志联系选派村制度。具体帮助选派干部理清工作思路，协调解决有关问题。

　　缜密出新的思路，为有效推进这项工作打下了扎实的基础。

　　行动———务求实效

　　省委领导自始至终关注这一工作，王太华一直对此高度重视，每次到农村调研和检查工作，都要看望选派干部，并在每一阶段作出具体指示。

　　省委、省政府从省级财政拿出专项资金，两批共达3.6亿元，为每位选派干部配套了4万元发展集体经济专项资金。灵璧县张西村村支部第一书记李明接受记者采访时，乐呵呵地说：“省里想得真周全，没有启动资金，就难有今天的发展。”对该专项资金，省里出台了具体管理办法，专款专用。对需要投入的资金实行论证制度，对个别挪用资金的情况严肃查处。市、县也都落实了具体的帮扶举措。这一笔笔启动资金，发挥了发展村级经济的酵母作用。

　　由省委组织部等12家单位组成的省选派工作联席会议，每季度召开一次会议，研究对策，督查工作。各市、县都成立了选派工作领导小组。

　　各市、县(市、区）开展了形式多样的扶持活动。例如，池州市组织了“农业专家服务团”进驻任职村，为项目建设和发展资金使用把脉问诊。宁国市着力为任职村引进项目，两年来共为任职村吸引外资1739万元。

　　9000人，在9000个村，把文明、富裕的希望之火点燃。