本报记者　吴亚明　孙立极

　　吴亚明（台北）：台湾当局将2004年定为观光年，并在元旦那天开通了28条旅游路线，这28条旅游路线涵盖了台湾最热门的旅游景点。游客搭上舒适气派的观光巴士，就能在专业双语导游的带领下，领略台湾之美。照理说，这是个挺不错的主意，岛内的旅行业者应该有热烈的反响，但事实上他们置若罔闻。

　　孙立极（北京）：原因很简单，这个“台湾观光年”，跟之前当局再三鼓吹的“观光倍增计划”一样，目标都是锁定外国旅客，对近在咫尺的祖国大陆民众视若无睹。但是“观光倍增计划”成效了了的事实已经证明，这个目标是舍近求远，锁错了方向。10年来，来台湾公干和旅游的外国旅客人数不仅没有增长，反而逐年缓步下滑，前年还有280万，去年干脆只有250万，台湾的观光业不景气也因此旷日持久。

　　吴亚明：与此形成强烈对比的是，香港开放内地民众观光的繁荣景象。台湾旅行业者看在眼里，急在心里。但是，急又有什么用？说起来，真是难以让人置信，现在台湾每年有300万人次到大陆开展活动，包括旅游，但大陆至今还没有一个人真正是以旅游的名义到台湾去的。目前大陆民众到台湾，只能是探亲或交流，而且人数也非常少，去年一年到过台湾的大陆人士不过30万。

　　孙立极：造成今天这个局面，台湾当局一些人当然难辞其咎，因为一直以来，是他们找寻诸如“安全隐患”、“循序渐进”等借口，从中作梗。当然最深层次的原因，还是台湾当局一些人不希望两岸人民走得太近，更不希望看到他们增广见闻，增加共识，增进感情。

　　吴亚明：一方面，宝岛美丽的自然风光、丰富的人文景观、经济和社会发展的成就，祖国大陆的民众心仪已久。另一方面，台湾的民众也希望当局能够摈弃意识形态的束缚，积极开放大陆民众到台湾观光，促进台湾产业转型，促进台湾的经济增长。根据台湾商业总会的估计，以每增加1位大陆人士到台湾观光，在台每天消费150元美金，每次观光天数平均8天，每年开放100万人次到台湾观光计算，每年至少就可以创造出400亿元新台币（1元人民币相当于4元新台币）的观光产值，若进一步开放到250万人次，就可以创造出千亿元新台币的商机，且台湾交通、食宿、购物、游乐场等相关卫星产业产值更可出现2．7倍的增长。旅游业这个“无烟工业”的潜在产值着实不容忽视。

　　孙立极：迫于岛内各界尤其是旅行业者的压力，台湾当局2002年开始，其实已经同意旅居海外的大陆民众组团到台湾观光，也同意自大陆赴第三地不含港澳，从事商务或观光的大陆民众转赴台湾观光，但是实践和时间证明，此举收效甚微，根本无助于振兴岛内的观光业。根据台湾有关部门的统计，2002年有2324人次成行，2003年是12809人次成行，累计15133人次成行。而在香港，单单是十一黄金周7天时间，就吸引了27万内地游客。两相比较，高下立判。

　　吴亚明：“最重要的问题是，我们以为给大陆人士来台湾观光是种恩惠；却没有站在服务业立场思考观光产业发展所需。”曾多次办理大陆团来台的长汉旅行社董事长王启汉的说法切中肯綮。大陆人士来台湾观光要出示存款证明并且签具保证书，带团的旅行社还得提出财力证明和大笔保证金。大陆人士来台湾也不能自由出行，就连晚上要去逛24小时营业的诚品书店都被禁止。除了团员火大，导游更苦不堪言。说起这些，王启汉十分无奈。办理手续的繁文缛节已经招人生厌，到台湾还被当“贼”一样防着，早集合，晚点名，更不能看亲戚访朋友。试想想，这样的旅行哪里还有乐趣可言？

　　孙立极：有关资料显示，大陆去年出国的人次超过1600万，和法国、意大利的出国旅游人数相当，据世界观光组织（WorldTourismOrganization，WTO）预测，到2010年大陆每年将有1亿人次出国旅游，将取代美国、日本和德国，成为国际旅游的主力。有鉴于此，台湾主管旅游的人士也不免忧心地认为，与大陆唇齿相依的台湾，本来很有本钱作为大陆民众出游的第一站，只是这样的优势，如今眼睁睁陆续被其它地区取代。

　　吴亚明：配合“观光倍增计划”、“台湾观光年”，台湾当局有关部门近来号令完善旅游设施，呼吁提升服务品质，加大力度推广宣传，以此吸引海内外的游客，振兴岛内疲弱的观光产业，为经济发展注入活力。应该说，这是件造福于岛内民众的好事。

　　孙立极：但是如果要把好事做好，就绝对不应该再阻挠两岸直接“三通”，绝对不应该再延迟开放大陆民众到台湾旅游，将“财神”拒之门外。也惟有这样，才能使得广大的旅行业者重获信心，让台湾民众获得利益。

　　《人民日报》 (2004年01月07日 第十版)