据新华社北京1月6日电　民政部正研究制定对城市特殊困难群体给予重点照顾的“分类施保”办法。民政部部长李学举表示，民政部门将进一步完善城市居民最低生活保障制度，切实做到应保尽保、分类施保，大力推进低保金社会化发放。

　　据了解，对困难人员实行分类施保，是指重点照顾有特殊困难的群体，这既是我国社会救济制度的传统，也是国际上通行的做法。民政部要求，各地要把分类施保作为完善城市居民最低生活保障制度的重要内容，对有大病重病、严重残疾及子女上学、单亲等家庭，发放低保金要给予重点照顾，适当倾斜，以确实保障他们的基本生活。具体办法由各地根据实际情况制定。

　　据新华社北京1月6日电　当前，我国城市居民最低生活保障仍面临着四大难题。这四大难题一是今后一个时期内城市低保对象人数总体上还会增加；二是市、县两级低保资金落实较差；三是城市低保补差水平仍然偏低。2002年全年平均仅为52元。2003年10月人均领取的救助金虽然达到58元，但仍属低水平；四是重病、重残等特殊困难的低保家庭需要得到进一步救助。

　　据介绍，目前各地的低保标准和补助水平，都是仅能维持一个家庭的一般生活需要，如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，有些家庭交不起每月的水电房租费，北方地区一些家庭交不起冬季取暖费，不少家庭住房条件很差等等，都需要采取相应的救助措施。但其中最为突出的是低保对象的大病医疗等问题。