中国酝酿“分类施保”城市特困群体 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年01月07日09:07 华声报 |
华声报讯:中国民政部正研究制定对城市特殊困难群体给予重点照顾的“分类施保”办法。民政部部长李学举表示,民政部门将进一步完善城市居民最低生活保障制度,切实做到应保尽保、分类施保,大力推进低保金社会化发放。 据了解,对困难人员实行分类施保,是指重点照顾有特殊困难的群体,这既是中国社会救济制度的传统,也是国际上通行的做法。 有关统计显示,截至2003年10月,全国领取城市低保金的人数为2184.6万人,全国平均城市低保标准为155元,基本实现了动态管理下的应保尽保。这一数字比2002年底增加约120万人。而且,特困职工、失业人员及其家属仍是城市贫困人员的主体,占总人数的95%以上;中西部地区、老工业基地和资源枯竭矿山集中地区低保人数相对较多。 新华社报道称,当前,中国城市居民最低生活保障仍面临着四大难题。这四大难题一是今后一个时期内城市低保对象人数总体上还会增加;二是市、县两级低保资金落实较差;三是城市低保补差水平仍然偏低。2002年全年平均仅为52元。2003年10月人均领取的救助金虽然达到58元,但仍属低水平;四是重病、重残等特殊困难的低保家庭需要得到进一步救助。 |