温家宝:从四方面推进依法行政 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月07日09:07 华声报 |
华声报讯 :中国国务院总理温家宝1月6日在有关会议上表示,要坚持执政为民,全面推进依法行政,加快政府职能转变。 这位中国总理强调,贯彻实施行政许可法,是进一步加强和改进、而不是削弱和淡化行政管理。政府该管的事情,必须真正管好,不能出现“管理真空”,政府不该管的事情,要下决心交给市场、企业和社会中介组织。这样,才能全面正确地贯彻实施行政许可法,才能真正加强和改进政府的工作。 温家宝指出,要以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府职能转变,推进管理创新,着力抓好四个方面工作: 一是全面履行政府职能。各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。 二是坚决实行政企分开。要加快推进行政审批制度改革,大幅度减少行政审批事项。特别要深化投资体制改革,确立企业在投资活动中的主体地位。 三是坚持科学民主决策。要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度。 四是推进政府管理方式创新。利用现代信息技术改进政府的组织和管理,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为民众提供公开、透明、高效的公共服务。 温家宝表示,依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。各级政府要严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。所有政府工作人员都要坚持依法办事,学会并善于依法处理经济社会事务。要加强政府立法工作,提高立法质量。改革行政执法体制,规范行政执法行为,实行行政执法责任制和过错追究制,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。要完善行政监督制度,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。要加强行政执法队伍建设,不断提高执法能力和水平。 |