送岗位、送政策、送培训、送温暖，百姓赞为“救人又救心”—— “四送”联动暖民心

　　本报记者潘高峰

　　4年前，50出头的季根宝下岗了。随之而来的经济困境，令他家庭失和，夫妻反目。他拿着“低保”，却满腹怨气，对人对事充满抵触情绪，平时不修边幅，甚至一年四季只穿同一件脏衣，人们感叹：老季没救了！

　　然而4年后的今天，眼前的季根宝却充满了自信和自豪。他说，是街道一次次耐心劝说，送岗上门，最终令他脱胎换骨自食其力。虽然干的只是保洁工作，比以前拿“低保”时辛苦劳累得多，但人生有了希望。“这样的救助，不但救人，而且救心！”

　　从当初送钱送物、全面托底，到今天救助与就业联动，送岗位解贫困，申城的救助方式和观念悄然发生着变化。

　　千方百计送岗位

　　救助要与就业相互联动、相互支持，这样才能“标本兼治”。这一理念在申城逐渐成为共识。

　　截至去年底，本市各区县已基本实现救助与就业的双向联动，来自救助部门的低保信息与来自劳动部门的就业信息“成功对接”，一年里帮助5万多人走出低保行列，走上就业脱贫之路。

　　家住黄浦区的鲍德利就是这5万分之一。今年45岁的鲍德利原是缝纫机厂工人，2000年底单位倒闭后，他拿着每月300元的失业金，靠着哥哥嫂子过日子。2年失业金拿完了，他继续拿“低保”。

　　“我也是好手好脚的人，吃一辈子低保要被人看轻的！”鲍德利十分痛苦，但由于他曾经有过前科，又没有什么文化，找工作十分困难。

　　拿了3个月低保后，居委的救助协理员雍景霞大姐找上门来，她对鲍德利说：“只要你愿意工作，我一定想尽办法帮你上岗！”救助与就业一联动，雍景霞迅速掌握了许多用工信息，然而，当她带着鲍德利一家家上门求职时，却被一一拒绝。

　　鲍德利泄气了，但雍景霞没有泄气，她继续四方打听捕捉用工信息。正巧政府部门为帮助“4050”人员就业，通过“清岗腾岗”，腾出了一批工作岗位，于是雍景霞得知后马上带鲍德利前去应聘。去年10月24日，鲍德利终于成了街道环卫所的一名环卫工人，每月收入800元，单位还为他交纳了“三金”。

　　这个岗位来之不易啊！鲍德利万分感激，更万分珍惜。

　　答疑解难送政策

　　怎样才能最大限度地帮助和促进低保人员就业甚至创业？要有政策。

　　为了鼓励低保家庭人员就业，真正脱贫，从去年起，市民政局连续推出了《关于调整低保家庭中有劳动收入人员基本生活费抵扣标准的通知》和《关于试行低保家庭成员就业后“救助渐退”办法的通知》，今年又专门和市劳动保障局联合下发《关于做好本市城镇低保家庭中就业援助对象就业促进工作的通知》，并适当调整了“救助渐退”，加大对退出低保家庭的鼓励政策。

　　与此同时，各区县街道也纷纷根据自己的特点，制定相应政策，开发岗位、鼓励就业、鼓励用工。在普陀区，“岗位开发”成为一项制度，几乎每个街道都设立了“岗位开发基金”，以街道财政补贴为主、社会募捐为辅，进行岗位开发、单位用工奖励，同时对一些跨区就业的低保人员给予路费和吃饭补贴。

　　政策扶植，也使自主创业成为可能。在长风街道，针对低保人员自主创业，大幅降低了“门槛”，只要有劳动手册，不论规模、不需验资就可以从小做起，街道里由此诞生了“凤鸣”、“益众”等多个由低保人员创立的公益服务社，不但自己创业脱贫，还创造了岗位，帮助1700多位低保标准的困难人员重新就业。

　　点石成金送培训

　　没有一技之长，就没有竞争力，即使被“托一把”暂时就了业，仍然有再次失业的可能。

　　在黄浦区董家渡街道，翻开街道劳动就业科科长黄霞君手中的培训计划，记者眼前一亮：在这里，不但有4050的常规培训班，还有数码影像制作、汽车维修等技术含量很高的培训，各种培训项目林林总总，超过20多项。

　　黄霞君告诉记者，针对性强、技术含量高的培训，在低保人员的应聘中起着很大的作用。

　　就在不久前，“好又多”超市在陆家浜路上开分店，街道提早得到这一消息后，马上组织低保人员进行保安、物业管理、收银、商务管理等有针对性的培训，结果在后来的招聘中，董家渡街道一次就有140多人被录用，121人马上上岗。送培训真正使低保人员们尝到了甜头。

　　无微不至送温暖

　　应业尽业、应保尽保、应帮尽帮。对于那些确实无法就业而生活非常困难的群体，政府总是最及时地把温暖送到他们心上。

　　家住普陀区的陆定华一家可以说是不幸中的不幸，一家5口，3个人患上了大重病。陆定华患了严重的心脏病，装了2个支架，完全丧失了劳动力，根本无法工作。去年，70多岁的老父又生癌症去世，陆定华的妻子一时受不了连连噩耗的刺激，精神也产生了问题。

　　病痛接连而来，不但摧毁了一家人的信心，同时也断了他们的经济来源，陆家的生活顿时陷入了极度窘迫之中。街道民政救助所所长陈旦华得知情况后，立刻上门了解，一个星期内就帮着办好了低保，同时又为陆家争取了医疗救助和华联商厦的帮困助学金，帮助陆定华读中专的女儿解决每年的学费直到2005年毕业。

　　细心而周到的关怀，令陆定华既温暖又感动，他逢人便说：“没有政府、没有街道，我陆定华活不到今天！”