本报福州1月7日电　记者蔡小伟报道：隆冬时节，闽北山区，一支支科技“特派员”队伍活跃在田间地头、山林果园，为农民提供生产资料供应、市场销售等全方位的服务。如今，这种被称作“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的农村工作新机制在福建全省初步建立，科技“特派员”和下派干部运用示范引导和提供服务等方法带领群众发展经济。

　　如何破解“三农”难题？福建省委从创新农村工作机制入手，去年以来，他们针对当前农村产业结构不合理、农民增收缓慢等突出问题，选派一批事业心强、掌握先进技术和熟悉市场经济知识的高素质干部到生产一线，目前已达2万多人。南平市先后选派7000多人次技术骨干担任科技“特派员”，长年驻扎农村，把创收项目带给农民；同时还先后下派1100多名机关事业单位优秀干部下村担任党支部书记，选拔178名有营销经验的机关干部到乡镇担任流通助理。两年来，南平农村共引进农业新技术1600多项，农业新品种2038个，去年农民人均收入增幅达8．2％。

　　福建省把农村工作的主要精力放在服务上，在全省建立了农村社会服务联动网，形成农业实用信息、市场营销、农业科技示范、资金、政务服务等五大服务联动网络。位于闽东山区的宁德市过去由于交通不便，农民缺技术、信息、资金，产品缺销路。该市面向广大农户构建县、乡、村三级联动服务网络，目前全市127个乡镇、街道全部成立联动中心，中心设立农资服务部等网点317个，设立办证服务窗口115个。福鼎市前歧镇联动中心与400名在上海以及江浙一带的蘑菇经营户保持经常性联系，及时掌握市场行情，仅蘑菇一项，去年福鼎市农民纯收入就达200多万元。福建全省农民去年人均纯收入预计达到3700元，增长5．5％。

　　在创新农村工作机制的过程中，福建省委始终把强化农村基层党组织作为夯实农村工作的基础，开展公推直选村级党支部领导班子工作，探索建立选人用人的竞争机制。在此基础上，逐步推进基层民主政治建设。全省逐步实行了“村务公开，村账镇管”，建立了村民议事制度，保障了村民的知情权、议事权、选举权、监督权，密切了党群、干群关系。

　　《人民日报》 (2004年01月08日 第一版)