汽车污染，坚冰难破？（关注）(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月08日05:50 人民网-人民日报

北京街头即景。　　本报记者　雷声摄

　　本报记者　赵永新

　　春节将至，辛劳一年的人们开始在心中盘算如何出行。频繁的出行将让这个春节成为“车轮上的新年”，“车水马龙”的盛景是否使我们呼吸的空气变了“味道”？

　　在2002年井喷式增长之后，去年汽车行业继续高歌猛进，产量达到420万辆，增幅超过30％。业内人士分析，该行业的强劲增长至少将保持20年。

　　“让群众呼吸上清新的空气”，是2004年我国环保领域的一个重点。而根据分析报告，在对城市能源结构进行数年的“攻坚”战以后，城市燃煤污染已经退居后位，汽车尾气在空气污染中的“贡献率”赫然排到了前位。

　　汽车污染后来居上

　　早在10年前，环保界的一些有识之士就指出，随着我国城市功能的变化和能源结构的调整，汽车污染将后来居上，必须及早应对。今天，这一警示已成现实———

　　在南方许多城市，汽车尾气已经成为大气污染的首要污染源。研究表明，广州市空气污染的主要污染来源是：机动车尾气占22％、工业污染源占20．4％、建筑工地扬尘污染占19．2％，汽车尾气被市民评为“最不可忍受的污染物”。

　　位列我国第一批环保模范城的深圳市，大气污染中机动车尾气污染已占70％，每年排放的各种有害物质达20多万吨，并且还在以每年超过20％的速度上升。控制汽车污染，成为每年该市“两会”的热点话题。

　　在北方城市中，近年来随着大量工厂的迁出和采暖结构的改善，工业污染、燃煤污染对城市污染的贡献率正大幅下降，而汽车污染的“座次”则均有不同程度的上升，已成为主要的污染源。老工业基地沈阳在黑烟囱日益消失的同时，汽车污染急剧上升，尾气所产生的污染物所占比例逐年增加。

　　北京的汽车污染形势仍不容乐观。日益加剧的交通拥堵，使得各项控制措施大打折扣。频繁的怠速、低速、加速、减速，使汽车的排放量成倍增加，市民们不仅要把大量的时间耗在路上，还得吸进高出健康标准许多倍的有害气体。

　　汽车废气含有上千种化学物质，可分为气体（一氧化碳、氮氧化物和碳氢化合物、醛类等）和颗粒物（碳黑、焦油和重金属等）两大类。国外专家的研究表明，由于汽车废气的排放主要在0．3米至2米之间，正好是人体的呼吸范围，对人体健康的损害非常严重：刺激人体呼吸道，使呼吸系统的免疫力下降，导致暴露人群慢性气管炎、支气管炎及呼吸困难的发病率升高、肺功能下降等一系列症状；尾气中的苯类物质是强致癌物质（特别是肺癌），会引发肺癌、甲状腺癌、乳腺癌等。

　　割“尾巴”不能心慈手软

　　面对日益严重的汽车污染，这些信息让人们感到欣慰：继北京、上海之后，全国其它城市将于今年7月1日起实施欧Ⅱ标准。

　　我国的汽车生产技术能达到这些要求吗？对此，中国环科院大气研究所所长汤大钢认为，这些标准是欧洲国家早就开始实施的，而我国的汽车生产厂家大部分是与国外合资的，只要国家严厉推行，技术上绝对没有问题。“北京等地的经验证明，治理汽车污染的力度越大越好，时间越早越好，措施越严越好！要加强监管，尽快改变执法不严的现象，对于不达标的汽车和化油器汽车，应下决心淘汰，心慈手软只会抑优扶劣，既污染环境，又浪费能源。”

　　至于治理的具体手段，汤大钢认为，在市场经济条件下，不应过分倚重行政命令，而要充分发挥经济手段的调节作用。他举例说，1999年国家提出新车达到欧Ⅰ标准时，汽车行业纷纷摇头：“技术达不到”，但以后的事实证明，就是在油品质量达不到的情况下，上万个车型达到欧Ⅰ标准。今年国家环保总局和税务总局联合发文，对提前达到欧Ⅱ标准的新车实行减30％消费税的优惠政策，结果汽车企业都争先恐后地制造、销售达到欧Ⅱ标准的新车———这充分印证了经济政策的作用。

　　据了解，我国针对汽车污染治理的第一部专项法规———《机动车污染排放监督管理条例》，今年有望出台。国家环保总局污控司大气处李蕾处长介绍说，该《条例》对相关部门的职责分工、实施更为严格的排放标准、鼓励公众参与等做出许多“硬”性规定，将使我国的汽车污染治理迈上一个新台阶。

　　“马”好“草料”也得好

　　在逐渐提高汽车排放标准的同时，提高汽油的质量也至关重要。“提高汽油质量可以说是治理汽车污染‘源头?允侵漳辖菥丁！敝泄房圃捍笃芯克纳戌鳌⒑≈赋觯?2000年7月1日全国推行的汽油无铅化，不仅从根本上消除了铅污染，并且对于催化净化技术的实施起到了关键性作用。但这只是提高汽油品质的第一步，在这方面还有非常巨大的潜力。”

　　他们认为，当前急需进行的两大重点：一是降低硫含量，二是进一步优化汽油组分。

　　目前我国汽油含硫量的国家标准是800ppm，美国加州的标准是10个ppm。尚琪认为，根据我国石化企业的现有设备，使含硫量降低到150个ppm是完全可能的。含锍量降低后，可以有效保持三元催化转化器的净化效果。

　　在我国目前实行的汽油标准中，烯烃和芳烃的比例为35％和40％，明显高于发达国家的水平。这两者的比例过高，导致沉积物大量增加，进而增加污染物的排放。今后应该大幅度降低烯烃和芳烃的比例。

　　目前，不少国家开始研究汽油的替代品，为汽车配制新的“食谱”，比如太阳能、液化气、核能、酒精、电能等。这些新的动力源，让人们看到了无污染汽车的曙光。

　　专家指出，与提高汽车排放标准和汽油品质相比，构筑畅通的交通系统、加快发展地铁等公共交通、全面改善城市布局等，才是事关全局的“诗外功夫”。

　　业内人士估计，10年—15年之后我国的汽车保有量可能超过1亿辆。因此，我们必须有这样的心理准备：治理汽车污染是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的持久战。

　　《人民日报》 (2004年01月08日第十六版)